Две недели назад в Нижегородской области, как и по всей России, закрылись игорные заведения.
ПЛАНИРОВАЛОСЬ, что отныне работать они будут в четырёх специально отведённых зонах. Однако на деле получилось из серии «хотели, как лучше, получилось, как всегда».
С не меньшим азартом
ЕЩЁ в процессе обсуждения данной инициативы многие эксперты говорили о том, что предлагаемые меры лишь загонят бизнес в тень или заставят принять другие формы. Так отчасти и произошло. Например, в Нижегородской области около трети игорных заведений перепрофилировались в покерные и лотерейные клубы, а также интернет-кафе-казино. Игровые автоматы в большинстве своём тоже переименовались и продолжают оставаться на боевом посту.
Как признают в соответствующих контролирующих ведомствах, по сути это те же азартные игры, но вот запретить деятельность данных учреждений нельзя, для этого нужно вносить изменения в законодательство. Правда, надзорные органы предупреждают, что они будут проводить экспертизы деятельности заведений, и в случае признания её незаконной хозяева будут нести ответственность.
На каждый выпуск лотереи организаторы лотерейных клубов должны получать в министерстве финансов лицензию. По словам представителей областного ведомства, из поступивших к ним заявок на регистрацию выпусков лотерей «добро» не дали ни в одном случае, так как не были соблюдены требования, касающиеся оборудования, тиражей, выплаты начислений выигрышей, формирования призового фонда. Однако клубы работают. И, как предполагают в областном минфине, возможно, они получили лицензию в федеральных органах…
Кто заплатит по счёту
БОЛЕЕ четырёх тысяч человек трудились в игорном бизнесе. По данным управления по налоговым преступлениям ГУВД Нижегородской области, большинство из них отправлены в отпуска на месяц. И лишь 4 - 5 заведений официально заявили об увольнениях. Это, по словам специалистов, говорит о том, что владельцы игорных заведений рассчитывают через некоторое время вновь начать работу. В виде лотерейных и покерных клубов, как писалось выше, или с помощью теневых столов, появления которых в ГУВД совершенно не исключают.
Однако в этом случае областной бюджет останется без значительных пополнений. Ещё полгода назад представители регионального финансового ведомства выражали надежду, что сроки закрытия игорных заведений передвинут в связи с кризисом. Однако правительственное решение было выполнено как никогда точно в срок. В результате чуть не полмиллиарда местные «игроки» уже не заплатят государству в этом году. Кстати, налоговый сбор с одного игрового автомата составлял 7500 рублей в месяц, с одного стола в казино - 125 тыс. рублей.
Говоря о том, насколько сопоставимы налоговые сборы от игорных заведений и от покерных и лотерейных клубов, областные финансисты не торопятся делать прогнозы, но признают, что поступлений будет меньше. Хотя… Региональное министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг готово выйти с инициативой - пересмотреть систему налогообложения покерных, лотерейных клубов и интернет-кафе либо причислить их к разряду игорных заведений и также закрыть. «Изменение формы заведений отнюдь не означает изменения содержания, и рано или поздно в них появится «теневой бизнес», и чтобы не дожидаться этого, необходимо внести изменения в закон», - подчеркнул один из представителей ведомства.
К столу!
До 1 июля 2009 года в Нижегородской области было:
153 игорных заведения
7.5 тысяч игровых автоматов
31 интернет-кафе, где можно делать ставки в сети Интернет, 11 лотерейных клубов, 14 покерных.
750 автоматов изъяты, остальные переоборудованы в лотерейные.
В сфере были задействованы - 4500 человек
800 млн рублей – налоги в областной бюджет от игорных заведений в 2008 году,
за шесть месяцев 2009 года - почти 400 млн рублей