Вопрос о пенсиях повис в воздухе
Все эти проблемы предстояло решать Городской думе в осеннюю сессию.
Она открылась двумя собраниями - 15 и 29 сентября. На повестке дня - 38 вопросов самой разнообразной тематики и важности. На первом месте стояли дела бюджетные, как прибыльные, так и убыточные.
С большим одобрением дума отметила поступление в городской бюджет трактирного сбора в 47 600 рублей со 130 питейных заведений. На 1 сентября недоимка с них составила 4534 руб., но было существенно перекрыто трактирным сбором с вновь открытых 53 распивочных точек. Это позволило увеличить годовой бюджет города от сбора трактирного налога до 50 199 руб.
А вот вопрос об увеличении пенсии для наёмных служащих городского общественного управления повис в воздухе. В первом десятилетии XX в. городская управа продолжала руководствоваться Пенсионным уставом, утверждённым ею 30 октября 1881 г. За прошедшие четверть века кардинально изменилась общественно-политическая ситуация в России, заметно вздорожала жизнь. Реальные доходы большинства служилого населения безнадёжно отстали. В самом незавидном положении оказывались пенсионеры “городского значения”. Машинистка городской управы с жалованьем 25 рублей в месяц при выслуге полного 24-летнего стажа могла рассчитывать лишь на одну треть своего жалованья. Пенсия ей назначалась в размере 8 руб. 33 коп. При стаже в 20 лет пенсия уменьшалась до 5 руб. 60 коп., а при 16-летнем стаже всего-то 2 руб. 80 коп.
Гласных Городской думы эта проблема волновала очень мало, но для вольнонаёмных служащих городской управы и подведомственных ей отраслей являлась жизненно необходимой.
Но и сентябрьские дебаты не привели к желаемому “консенсусу”. Очередную порцию масла в огонь дискуссии подлил социал-демократ П. П. Малиновский. Он сравнил нищенские пенсии городских служащих с пособиями “николаевских солдаток”.
В конечном счёте проект Пенсионного устава Нижегородской городской управы вновь был передан в комиссию на доработку. И в 1906 г. к нему больше не возвращались.
«Без подмазок и поделок»
Горячие споры вызвал доклад городской ревизионной комиссии о составлении генеральной сметы и программы капитального ремонта зданий.
Доклад был подготовлен под председательством И. Н. Кемарского и обращал самое острое внимание на неудовлетворительное состояние городских сооружений. В нём подчеркивалось, что отпускаемые на ремонт суммы всё более урезаются, чтобы общий городской бюджет выглядел бездефицитным. Это приводит к тому, что вместо надлежащего капитального ремонта производится лишь частичный, “который улучшает состояние здания разве только по внешности”. Да и выбор зданий для ремонта проводится непродуманно и бессистемно.
Комиссия внесла в думу предложение “составить генеральные сметы и программы капитального ремонта всех городских зданий и производство ремонта по этим сметам разложить на несколько лет в пределах ежегодных на этот предмет ассигнований по смете, отказавшись в течение этого времени от частичных подмазок и поделок”.
Главным участником развернувшейся после доклада дискуссии стал, конечно,
П. П. Малиновский - в недавнем прошлом городовой архитектор. Он подверг критике всю систему содержания недвижимости, противопоставив ее подходу губернского земства.
Собрание приняло концепцию доклада комиссии И. Н. Кемарского.
Тифозная напасть
Беспокойство гласных вызвало усиление заболеваемости в городе возвратным тифом. Число заболевших на середину июля составило 485 человек, хотя за все три предыдущих года их число не превышало 142. Болезнь началась, разумеется, среди обитателей ночлежек (Бугрова, Распопова, Плотникова и др.) и быстро распространилась среди населения “Миллионки”.
Собрание постановило: “Признать данную заболеваемость за эпидемию, целесообразная борьба с коей возможна только при участии губернского земства”.
Совместные меры борьбы с эпидемией включали организацию временных лечебных учреждений, изыскание материальных средств на их содержание и обслуживающего персонала, усиление санитарного надзора над ночлежными домами “Миллионки”.
Открытие и содержание временной тифозной больницы на 50 коек обошлось городу в ежемесячную сумму 1111 руб., на питание отводилось 20 копеек в день как больным, так и служащим, на медикаменты - 60 коп. А. М. Меморский отметил в заключение, что больные, выходящие из временных больниц, снабжаются обедами на благотворительные средства, имеющиеся в его распоряжении, и пока нужда в этом по возможности удовлетворяется.
- Больные снабжаются также и одеждой, - сказал городской голова, - но, к сожалению, эта одежда через 2 - 3 дня сбывалась на Балчуге, хотя и выдавалась клеймёною”.
Фото Андрея КАРЕЛИНА
Гордума приняла бюджет 
В долгах, как в шелках. Задолженность Нижнего Новгорода беспокоит прокурора