Об этом сообщил на сегодняшней пресс-конференции президент саморегулируемой организации нижегородских строителей, депутат городской думы Нижнего Новгорода Дмитрий Кузин.
24 июля президент Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», касающийся введения института саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. По словам министра строительства области Владимира Челомина, по сути дела, государство передает право допуска к строительной деятельности саморегулируемым организациям (СРО). До 1 января 2010 года лицензионные центры еще могут выдавать лицензии компаниям. 2010 год будет переходным, когда строительные организации будут работать как по лицензиям, так и путем участия в СРО. Но к концу 2010 года они должны вступить в саморегулируемые организации, чтобы получить допуск на рынок этого вида деятельности.
Как отметил Владимир Челомин, сейчас лицензионные центры выдают компаниям документы и ни финансовой, ни правовой ответственности не несут за их ошибки и нарушения. Они только могут застройщиков контролировать. К тому же, как отметил Дмитрий Кузин, общеизвестно о покупке лицензий и фиктивной выдаче этих документов.
СРО несет материальную ответсвенность за деятельность своих членов. Институт саморегируемых организаций предполагает:
1. наличие страхования гражданской ответственности,
2. наличие компенсационного фонда организации: каждый член должен внести в него 300 тыс рублей. Наличие такого фонда гарантирует материальную ответственность компании в том числе перед потребителями за нарушения при проведении строительно-монтажных работ.
3. выработку стандартов и правил для членов СРО и контроль за их выполнением. В организации будут следить, чтобы компании соблюдали:
- профессиональные требования (наличие соответствующего штатного расписания, специалистов с надлежащим образованием, уровнем квалификации, их аттестацией и переаттестацией и т.д.),
- общероссийские технические стандарты ГОСТ и ИСО,
- этические требования (прозрачность компании, чистоплотность и честность на рынке и т.д.).
По мнению Владимира Челомина, на стоимости жилья создание СРО никак не отразится:
- Решение об их создании было принято для стабилизации ситуации на рынке, строительство будет более безопасным, а жилье качественным. Государство передает в строительное сообщество право принимать решение, кто может работать на рынке. Кроме того, благодаря созданию саморегулируемых организаций вырастут темпы строительства и будет развиваться стройиндустрия.
По словам Дмитрия Кузина, если компания не может внести 300 тыс рублей в компенсационный фонд, тогда каким образом она находит средства на возведения домов:
- А если фирма может подтвердить квалификацию своих специалистов, внести средства, а также соблюдать условия страхования, тогда не будет никаких проблем с вступлением в СРО. Отказ должен быть мотивированным. В конечном итоге по закону компания может опротестовать решение организации в судебном порядке.
При этом Дмитрий Кузин
сообщил, что в настоящее время по данным лицензионного комитета Нижегородской
области, около 3 тыс организаций имеют лицензии на
строительство проектирование и изыскание. Однако реально действуют только 300 –
500 организаций. С новой системой такого разброда не будет.
Пока в Нижнем Новгороде на базе Союза строителей области создана одна саморегулируемая организация, в которую вошли основные компании, осуществляющие строительные и ремонтные работы. Сейчас она проходит процедуру регистрирования как некоммерческое партнерство. В то же время в Питере или Москве их возникло уже несколько. Не факт что этого же не произойдет и в Нижнем.
Теперь иностранные фирмы могут спокойно приходить на российский рынок и не удивляться лицензиям, а работать с саморегулируемыми организациями, как это принято за рубежом.
В ближайшем будущем создадут на федеральном уровне орган, который будет котролировать деятельность СРО. К вопросам доработки закона депутаты Госдумы приступят уже в сентябре этого года.