БЕСПОКОИТ эта проблема и чиновников. На прошедшем недавно в Нижнем Новгороде заседании Ассоциации законодательных органов госвласти субъектов РФ Приволжского федерального округа основной темой обсуждения выбрали реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России".
Строить нужно больше
ПО словам председателя Законодательного собрания Нижегородской области Виктора Лунина (на верхнем снимке второй слева), больше половины обращений от граждан в региональный парламент касается вопросов жилья.
- Мы должны задуматься, в каких условиях живут сейчас люди, - считает вице-губернатор Виктор Клочай. - В Нижегородской области постоянно наращивают темпы возведения домов, улучшают качество строительства, развивают инфраструктуру. В прошлом году было построено более миллиона квадратных метров. Но для того, чтобы оно стало доступным, необходимо реализовывать социальные программы, нужно разработать более эффективный законодательный механизм для продвижения нацпроекта.
Как отметил полномочный представитель президента в Приволжском округе Григорий Рапота, в ПФО действительно наблюдается положительная динамика - за последние два года наш округ вышел на второе место (после Центрального) в России по объёмам вводимого жилья. На одного человека в ПФО приходится 0,4 кв. м жилья (это чуть выше общего показателя в целом по стране).
- Но чтобы жильё стало доступным, таких объёмов недостаточно, - считает полпред, - необходимо строить в два раза больше. Конечно, многое делается в этом направлении. Приняты законы, постоянно вносятся изменения соответственно требованиям жизни. При том финансировании, которое мы имеем, можно создать гражданам благоприятные условия жизни. Нужна самоорганизация, а то у многих руководителей до сих пор хаос в головах.
Помощь из федерального бюджета
ПО словам Виктора Лунина, ответственность за решение жилищного вопроса граждан лежит на органах госвласти - это предполагает серьёзную помощь субъектам из федерального бюджета.
Во-первых, нужно создать условия для строительства жилья во всех населённых пунктах, где есть на него спрос, причём оно должно соответствовать потребностям разных групп населения. Необходимо разработать единые федеральные стандарты, принципы предоставления социального жилья. Решением проблемы может стать субсидирование найма квартир для отдельных категорий граждан.
Во-вторых, необходимо прописать нормы, которые сделают ипотечные кредиты доступными социально незащищённым слоям населения.
- В-третьих, в рамках федеральной программы "Жилище" - продолжает Виктор Лунин, - граждане могут использовать выделенные им средства только на покупку дома или квартиры. Они не могут построить на эти деньги индивидуальное жильё или принять участие в долевом строительстве (покупка квартиры на этапе возведения дома. - Авт.). Это нужно изменить. Кроме того, устанавливаемая Минрегионразвития России стоимость 1 кв. м для расчёта социальной выплаты невелика. Поэтому людям трудно за эти деньги приобрести квартиру в большом городе. Нужно усовершенствовать правила.
В-четвёртых, по мнению председателя Законодательного собрания, софинансирование из федерального бюджета затрат на создание инженерной инфраструктуры при комплексной застройке поможет стимулировать строительство.
Также Виктор Лунин предложил установить упрощённую процедуру предоставления земельных участков для строительства социального жилья.
По словам координатора ассоциации, председателя Самарской губернской думы Виктора Сазонова, конкретные предложения от всех участников по итогам заседания будут объединены и отправлены в Государственную думу и Правительство РФ.
ЯЗЫК ЦИФР
В 2007 году в Нижегородской области:
введено в эксплуатацию 1 050 700 кв. м общей площади жилья, на одного человека приходится 0,31 кв. м. В 2008 году этот показатель планируется довести до среднего по ПФО - 0,4 кв. м;
жилищные субсидии выделены 835 молодым семьям (почти 11% от их общего количества). По сравнению с 2006 годом число молодых семей, улучшивших жилищные условия, возросло на 39,6 %;
оказана поддержка 245 ветеранам и инвалидам - всего в Нижегородской области 1258 ветеранов ВОВ нуждаются в улучшении жилищных условий. По указу президента РФ № 714 обеспечение их квартирами должно быть завершено к 1 мая 2010 года;
обеспечены жильём отдельные категории граждан (уволенные с военной службы, выезжающие из районов Крайнего Севера, подвергшиеся радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, признанные вынужденными переселенцами) - выдано 239 сертификатов;
из ветхого фонда переселено 808 человек, что в 4,7 раза больше, чем в 2006 году.
По закону Нижегородской области
"О жилищной политике" норма общей площади
жилого помещения:
- не менее 33 кв. м - для одиноко проживающего,
- не менее 42 кв. м - на семью из двух человек,
- не менее 18 кв. м - на каждого члена семьи, которая состоит из трёх и более человек.
Недоступные талоны