И в «игру» включается координатор - прокуратура, которая заставляет следовать букве закона. Уже почти три века. Российской прокуратуре исполняется 290 лет.
Чистота со скандалом
Сергей САФОНОВ, нижегородский природоохранный прокурор, в кабинете бывает нечасто. В Нижнем, как любом другом мегаполисе, целый ряд экологических проблем. Ещё больше проблем мелких, начинающихся во дворах жилых домов, на участках огородников. Прокурор должен быть в курсе.
- Прокуратура была создана ещё в петровские времена. А 21 год назад в регионе появилась Нижегородская природоохранная прокуратура. Ежегодно через прокуратуру проходят более сотни проверок, жалоб и обращений. Некоторые связаны с громкими скандалами…
- Действительно, есть ряд крупных предприятий, которые своей деятельностью наносят урон окружающей среде. Нарушители не хотят тратиться на очистные сооружения. В ряде случаев мы готовы идти на уступки, делать отсрочки - если видим, что в установленные сроки действительно сделать это невозможно, но проект разработан, расходы внесены в бюджет… Всего на исполнении находится более 130 решений судов по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в Волгу и её притоки.
- Существуют ли условия, которые предприятие просто не может выполнить?
- Есть нормативы, которым предприятие обязано следовать. Есть негативный пример, связанный с деятельностью крупного свинокомплекса, полностью загрязнившего, по нашим данным, реку Юганец, а также связанные с ней озеро Чиртково и затон Сеймовский. Стоки превышали поток реки в 3-4 раза. Возможно, когда-то река снова станет чистой. Но комбинат даже не позаботился о снижении сбросов. В 2008 году Володарским районным судом принято решение обязать ОАО «Ильиногорское» обеспечить нормативную очистку сточных вод, в настоящее время исполнительный лист находится в службе судебных приставов.
- Нас принято сравнивать с Западом…
- В этом случае ни у нас, ни в Европе до сих пор не изобретено технологии полной очистки биологических отходов от деятельности свинокомплексов.
200 тонн мусора в день
- Каким образом выявляются нарушения? Ведь есть объекты, находящиеся на глубине сотни метров под землёй…
- Мы проводим плановые проверки, уточняем данные. К счастью, природоохранная прокуратура - один из государственных органов, которым активно помогает местное население. Это рядовые нижегородцы, неравнодушные к чистоте своего города, родного двора.
- К сожалению, не всегда даже представители власти, крупных промышленных предприятий понимают возложенную на них ответственность.
- Да, и таких случаев немало. В 2011 году в районе памятника природы Слуды предприниматель стал сваливать мусор - по 200 т в день. Склон, заросший деревьями, был завален отходами. Кроме того, погибло немало растений, за них предприниматель впоследствии понёс административную ответственность.
- В 1990-е годы в нижегородском регионе работала экологическая полиция. За свалки, мытьё машин в реке люди действительно отвечали…
- Работа должна быть системной и более организованной. К каждому из нас полицейского не приставишь. Поэтому, чтобы люди не мусорили, нужна в первую очередь разъяснительная работа и позитивный пример. Уверен, что там, где стоят контейнеры для мусора, который регулярно вывозится, люди не будут устраивать свалку.
Для всех один
- Всегда хочется верить, что закон для всех неотвратим…
- Очень часто нам приходится сталкиваться с безразличием органов местного самоуправления в отношении проблем, возникающих на подведомственной им территории. Часто только после вмешательства прокуратуры удаётся изменить ситуацию. За преступления против экологии предавались суду чиновники различного уровня и руководители крупных предприятий-загрязнителей. Бывает, что от самого нарушения до момента, когда виновное лицо понесёт ответственность, проходит длительное время. Однако мы все дела доводим до конца: закон для всех один. Хотел бы в преддверии 290-летия прокуратуры РФ поздравить с праздником своих коллег работников прокуратуры и пожелать им успехов.
Мусор - на ветер. Свалку в Выксе некуда вывозить 
Нежелающим исправляться запретят работать 
Снег и цены. На что жалуются нижегородцы прокурорам? 
Насколько безопасны предприятия? Наша природа защищена законодательно 
Заповедная зона всё стерпит? Почему природу охраняют лишь на бумаге