По информации пресс-службы губернатора и правительства Нижегородской области, правительство Нижегородской области сегодня на заседании заслушало информацию о ходе реализации областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» за I полугодие 2008 года.
По информации пресс-службы губернатора и правительства Нижегородской области, правительство Нижегородской области на заседании во вторник рассмотрело вопрос «Об утверждении областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы» (далее – Программы).
Как сообщил министр экономики Геннадий Баландин, необходимость разработки и принятия Программы обусловлена наличием ряда серьезных проблем, решение которых требует значительных капитальных вложений, а именно:
1. Уровень обеспеченности Нижегородской области в целом по большинству объектов социальной и инженерной инфраструктуры ниже среднероссийских значений или федеральных нормативов.
2. Объекты социальной и инженерной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа.
3. Благоустройство жилищного фонда и оснащенность социальных объектов инженерными коммуникациями ни по одному из видов (водоснабжение, газоснабжение, канализация) не достигает 100%.
Главной целью реализации Программы является создание материальной базы за счет развития социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающей достижение главной стратегической цели – повышение качества жизни населения Нижегородской области.
Действие Программы предусмотрено в течение трех лет.
Программа предполагает финансирование за счет средств бюджетов всех уровней в сумме 65 млрд. 631 млн. 857 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.): |
||||
Источники финансирования |
2009 |
2010 |
2011 |
ВСЕГО |
Федеральный бюджет (при условии участия) |
4 133 864 |
7 037 226 |
7 298 220 |
18 469 310 |
Областной бюджет |
14 233 050 |
14 586 000 |
15 050 000 |
43 869 050 |
Местный бюджет (при условии участия) |
756 279 |
681 651 |
810 163 |
2 248 093 |
Прочие источники (при условии участия) |
341 512 |
358 825 |
345 067 |
1 045 404 |
ИТОГО: |
19 464 705 |
22 663 702 |
23 503 450 |
65 631 857 |
Результатом реализации Программы будет рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры по сравнению с предыдущими годами. Вместе с тем наблюдается тенденция к уменьшению количества объектов за счет реализации наиболее крупных и масштабных проектов. Так в 2009 году предусмотрено финансирование 392 объектов, в 2010 году – 385, в 2011 году – 329.
Как сообщил министр экономики Геннадий Баландин, программа «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» (далее – Программа) реализуется на территории области уже второй год и включает в себя не только строительство и реконструкцию объектов, но и оснащение оборудованием, ремонт, разработку проектно-сметной документации (ПСД).
Объем финансирования капитальных вложений из областного бюджета в 2007 году составил 7,2 млрд. рублей. По сравнению с 2006 годом он увеличился практически в 7 раз, по сравнению с 2005 годом в 18 раз. Кроме того, привлечено 775,8 млн. рублей федеральных средств, 579,7 млн. рублей – из средств местных бюджетов и 496,4 млн. рублей из прочих источников.
Около 80% объектов Программы – это объекты муниципальной формы собственности. Поскольку наибольший объем финансирования по Программе приходится в основном на районы, имеющие на протяжении многих лет низкий уровень бюджетной обеспеченности, она, как пишет в отчете пресс-служба, является мощным рычагом по сокращению различий в развитии территорий области.
В 2007 году в рамках Программы построено 314 региональных объектов, в том числе введено в действие 7 долгостроев.
В 2008 году Программа стала значительно масштабней и по объемам финансирования и по задачам, стоящим перед ней. Объем финансирования увеличился вдвое и составил за счет средств областного бюджета 12,1 млрд. рублей.
На реализацию Программы также предполагается направить:
- 5,7 млрд. рублей федеральных средств;
- 720 млн. рублей средств местных бюджетов;
- 290 млн. рублей прочих источников (в основном средства предприятий в коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве).
На сегодняшний день Программа включает 661 объект, на общую сумму финансирования из областного бюджета - 12,1 млрд. рублей в том числе:
- 296 объектов строительства на 9,1 млрд. рублей,
- 97 объектов реконструкции на 1,5 млрд. рублей,
- 250 объектов проектно-изыскательских работ и проектно-сметной документации на 1,3 млрд. рублей,
- 17 объектов капитального ремонта на 105,2 млн. рублей,
- приобретение оборудования на 48,4 млн. рублей
Вдвое увеличилась концентрация бюджетных средств на одном объекте, то есть за счет областного бюджета стали строиться более крупные объекты.
Так, если в 2006 году в среднем на один объект капитального строительства из средств областного бюджета в рамках Программы приходилось 3,8 млн. рублей, в 2007 году – 8,5 млн. рублей, то в 2008 году уже 18,3 млн. рублей.
Кроме того, в Программе 2008 года в 2,5 раза увеличилось количество долгостроев, включенных в Программу из-за многолетнего, недостаточного финансирования со стороны муниципалитетов.
Всего их 36 (в основном, школы и жилые дома) и большая часть из них будет введена в 2008 году.
Также в Программе учтены переходящие объекты и объекты, по которым проектно-изыскательские работы были профинансированы в 2007 году.
По итогам 1 полугодия 2008 года из областного бюджета Программа профинансирована на 4,6 млрд. рублей или 38% от годового лимита (за аналогичный период 2007 года было 31% – 1,8 млрд. рублей).
Освоение выделенных средств по состоянию на 1 июля составило 80% (3,6 млрд. рублей), а в 2007 году – 70% (1,2 млрд. рублей).
В 1 полугодии завершено строительство и реконструкция 35 объектов, из них:
построено – 28 объектов, по следующим отраслям:
- сельское хозяйство – 21 объект, в том числе 19 объектов газификации в 13 районах области, 2 объекта коммунального хозяйства,
- здравоохранение – поликлиника в р.п.Уразовка Кр.Октябрьского района,
- спорт – 2 ФОКа в г.Лысково и г.Семенов,
- энергетика – газификация в Первомайском районе,
- пожарная безопасность – пожарное депо на 6 автомобилей в г.Балахна,
- строительство – 1-ый пусковой комплекс дороги Р-152 Шопша-Иваново-Н.Новгород.
реконструировано 7 объектов, по отраслям:
- сельское хозяйство – водопровод в Тонкинском районе,
- образование – здания школ в Лукояновском и Павловском районах,
- культура – 3 объекта (здание под клуб-библиотеку в п.Железнодорожный Борского района, ДК в р.п.Шатки, здание под детскую художественную школу в г.Заволжье),
- правоохранительная деятельность – зональный центр кинологической службы ГУВД.
44 объекта имеют техническую готовность более 80%.