О том, на что будут тратиться средства из городской казны в следующем году, мы поговорили с Олегом СОРОКИНЫМ, главой Нижнего Новгорода.
На дороги хватит
- Олег Валентинович, правда, что городской бюджет-2014 может стать самым сложным за все последние годы?
- Бюджет никогда не бывает простым. Стартовые параметры на следующий год таковы: доходы - около 21 млрд руб., расходы - 23 млрд руб., хотя я думаю, что в реальности обе цифры будут выше.
- На следующий год запланировано немало проектов. Какие из них обязательно воплотятся в жизнь?
- Крупные проекты финансируются не только за счёт средств города - мы получаем поддержку из федеральной и областной казны. Деньги из городского бюджета точно пойдут на новые дорожные развязки, проектирование новой станции метро, реконструкцию системы водоснабжения и водоотведения... Словом, на инженерную инфраструктуру города.
- К ней сегодня немало претензий… Особенно к дорогам.
- Нам надо и строить новые, и поддерживать в хорошем состоянии уже отремонтированные дороги. Вопрос качества работ стоит как никогда остро.
При этом надо понимать, что далеко не всегда средства, выделяемые на ремонт и строительство дорог, приходят к нам вовремя. Таковы объективные особенности бюджетных процессов. Как правило, основные расходы приходятся на лето, в то время как доходы неравномерны и распределены по всему году.
Мы стараемся обходить все сложности. Но в этом году дорожная кампания завершилась позже чем обычно - осенью. Удача, что погода дала возможность закончить работы в срок и с достойным уровнем качества.
- В следующем году запланировано строительство семи новых детских садов. Денег в казне хватит?
- По расчётам, затраты на эту программу - около 1 млрд руб. Ясно, что в одиночку город её не осилит. Это важный социальный проект, думаю, как и в этом году, нас поддержит правительство области.
Аналогичная ситуация с физкультурно-оздоровительными комплексами. В 2014-м мы рассчитываем начать стройки в Московском и Приокском районах города. Два ФОКа появятся обязательно, если получится - заложим третий, в Нижегородском или Сормовском районе.
- А как насчёт музея в парке Победы?
- Этот проект входит в число приоритетных, ведь его активно поддерживают сами нижегородцы. В любом начинании мы всегда стараемся получить обратную связь от горожан на предмет «надо - не надо». Например, большинство жителей поддержали программу «Турник в каждый двор». Значит, она будет реализована в следующем году.
Казна ждёт налогов
- Сколько нам нужно денег, чтобы не пришлось ни на чём экономить?
- Бюджет никогда не бывает избыточным, всегда есть проекты, на которые нужны деньги. Необходимо очень трезво оценивать свои возможности, бережно относиться к каждому рублю. Мы надеемся, что в ближайшие годы благодаря инвестициям и новым проектам, которые будут реализованы, ситуация изменится к лучшему. Прежде чем потратить, надо заработать.
- Как же город собирается зарабатывать?
- Источники дохода казны бывают налоговыми и неналоговыми. И там, и там сейчас есть резервы. В группе налоговых доходов самый важный для нас - подоходный налог. Чем больше рабочих мест и чем выше зарплата, тем больше отчислений получают городской и областной бюджеты, следовательно, тем больше у нас возможностей.
Другой источник - это земельные налоги. У нас существуют проблемы с тем, чтобы предприниматели оформляли права на земельные участки, которые эксплуатируют. В этом году мы начали наводить в этой сфере порядок, в итоге город получил дополнительные 500 млн руб.
- Как вы думаете, Гордума одобрит проект бюджета?
- Основания для непринятия его нет. Важно, чтобы проект бюджета был сбалансированным по доходам и расходам. А он именно таков, причём направлен на решение острых социальных проблем: ликвидацию очереди в детские сады, расселение ветхого фонда, улучшение инфраструктуры... Я считаю, что бюджет-2014 можно с полным правом называть социальным.