Сельское хозяйство как никакая другая отрасль тяжело переживало экономический кризис. Плачевное состояние местного агропрома довершила жара. Вполне возможно, осенью нас ждёт совсем не радостная картина.
Насколько развиты в Нижегородской области механизмы финансовой господдержки и минимизации рисков сельхозпроизводителей, обсудили участники круглого стола в пресс-центре «АиФ-НН».
Деньги кончились
По данным министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, кредитование аграриев в регионе осуществляется по областной и федеральной программам. Субсидируются процентные ставки по кредитам. Предоставляются долгосрочные (до 10 лет) займы на сельхозтехнику, краткосрочные (до года) - на пополнение оборотных средств. Как сообщили в министерстве, бюджетные средства, выделенные на 2010 год на развитие АПК, освоены.
- Как я понимаю, для дальнейшей поддержки сельхозпредприятий будут вносить изменения в бюджет для выделения дополнительных средств, - поясняет Леонид СЕДОВ, президент ОАО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская», бывший министр сельского хозяйства Нижегородской области. - Это очень длительная процедура. С каких-то статей деньги нужно снимать, потому что бюджет на 2010 год дефицитный.
«Нулевой» бизнес
Все участники круглого стола сошлись во мнении, что ситуация в сельском хозяйстве области, мягко говоря, неблагоприятная.
- Главные проблемы сельхозпредприятий - низкая рентабельность бизнеса, отсутствие уверенности в завтрашнем дне и отсутствие чётких правил игры, заданных как банками, так и государством. К тому же нынешние погодные условия приведут к серьёзному неурожаю, - говорит Леонид Седов. - Ещё одним фактором, усложнившим жизнь сельхозпроизводителям, стал спад цен на продукцию в связи с понижением уровня жизни населения и сокращением потребления.
По словам Сатиша КАЛРЫ, директора департамента корпоративных финансов УК «Русское поле», сельхозпроизводители на себе ощущают, что государственные деньги на поддержку сельского хозяйства несопоставимы с его нуждами:
- Часто меняются процедуры получения бюджетных средств, медленно согласовываются долгосрочные проекты. Но мы же не можем остановить производство! У нас отсутствует государственный менеджмент и администрирование процессов развития АПК.
- Кризис сельского хозяйства - фраза пусть и избитая, но реально отражающая состояние, в котором находится АПК, - считает Сергей ТАРАСОВ, директор нижегородского филиала ОАО «Россельхозбанк». - Нацпроект, который стартовал в 2006 году, дал импульс для развития сельского хозяйства. В сферу пошли инвестиции, внедряются новые технологии, строятся современные фермы. Но агробизнес в основной своей массе не доходный. Сельхозпроизводители порой работают «в ноль».
Именно из-за низкой рентабельности (в лучшем случае 5 - 15%) сельхозпредприятия вынуждены прибегать к кредитным средствам, причём в больших объёмах.
- Главная поддержка - это субсидирование кредитных ставок государством, благодаря чему крестьяне берут кредиты под 3 - 4% годовых, - говорит Леонид Седов. - В период кризиса банки взвинтили ставки до 16 - 25%. Своими средствами аграрии могут только погасить проценты по кредитам, уже взятым. А чтобы обеспечить себя всем необходимым для работы, нужны новые кредитные ресурсы, но банки подчас не готовы предоставить сельхозпредприятиям средства.
Рискуем урожаем
По мнению участников круглого стола, в неурожайный сезон ситуацию может спасти страхование.
- Если бы страховые компании выплачивали сельхозпроизводителям солидные объёмы средств, ситуация была бы более благополучной. Но рынок агрокредитования Нижегородской области находится в зачаточном состоянии, - считает Сергей Тарасов.
Сейчас прежде всего страхуют имущество, сельхозтехнику, поголовье скота. Основная масса страхуемых объектов является предметом залога. По мнению банкиров, нужно развивать кредитование под залог будущих урожаев, что позволит, во-первых, получить дополнительную залоговую базу и дать возможность более широкому кругу предприятий взять заём; а во-вторых, при данном виде кредитования страховка обязательна, и при неурожаях страховые компании возместили бы ущерб.
- Но подобные продукты не идут, - сетует банкир. - У нас практически нигде не оформлена земля под сельхозугодья - с юридической точки зрения непонятно, какую площадь брать в залог.
- Страховой рынок в области не развит из-за того, что мало платёжеспособных предприятий. Выживают в основном крупные холдинги, поскольку имеют разные направления работы и принимают участие в госпрограммах, - говорит Алексей ПРОШИН, начальник отдела корпоративных продаж ГСК «Югория». - Возникает ситуация, когда банки готовы кредитовать, а у страховых компаний нет достаточных возможностей застраховать конкретного предпринимателя с его финансовыми показателями.
- Страхование урожая не пользуется спросом у сельхозпроизводителей, потому что нужно страховать полную площадь пашни под данной культурой, - говорит Леонид Седов. - А выплаты по страховым случаям предусмотрены лишь при полной гибели данной культуры. Крупным производителям невыгодно страховаться: в этом году урожайность будет ниже среднегодовой, но этого недостаточно для серьёзных выплат.
Производитель каждый год немало платит за страховку, а в случае спада урожая получит немного по страховому случаю и это не покроет убытки. По мнению Сатиша Калры, если станет возможным получать адекватные выплаты не при 50 - 60% потери урожая, а хотя бы при 20%, сельхозпредприятия будут чаще страховать свои угодья.
- В России сейчас застрахованы лишь 10% сельхозпроизводителей, в Западной Европе или США - 95%, - признаёт Алексей РЫЖОВ, замдиректора Нижегородского филиала ООО «РГС-Поволжье». - Но всё-таки благодаря госпрограммам страховые компании нарастили свой портфель именно по работе с агропредприятиями. И в Нижегородской области были крупные ущербы, которые позволяли покрыть именно страховые выплаты. Нельзя забывать, что мы не Краснодарский край, не Ростов, не Ставрополь, где неурожаи случаются гораздо реже.
Это и объясняет высокий уровень тарифных ставок. С другой стороны, на очень низком уровне в области находится состояние агротехники, ненадлежащее внимание уделяется качеству семян, нормам высева и др. Всё это ведёт к удорожанию страховки. В АПК слишком много рисков.
- На месте страховых компаний, я бы не стал страховать сельхозпредприятия, - резюмирует Владимир МИРСИЯНОВ, генеральный директор консалтинговой группы «Дельфин». - В данной отрасли отсутствует чёткая агротехнология, и страховщик берёт на себя ответственность выплачивать сумму страхования в очень рискованной и непредсказуемой обстановке.
Комбайны пора менять
Ещё один острый вопрос - состояние агротехники.
По словам Рустэма СУЛТАНОВА, президента ООО «ЮТЕК», предприятия работают на машинах, которые за пределами амортизации, и тратят большие деньги на запчасти. Да и отечественная техника, как признаются аграрии, намного уступает зарубежным аналогам и дороже в обслуживании. Непреодолимым препятствием для сельхозпроизводителей остаётся высокая стоимость техники. По словам Владимира Мирсиянова, к примеру, комбайн стоит 3,5 млн рублей. Несколько лет назад он стоил 1,5 млн рублей, при этом сегодня государство и производитель обещают дотировать 500 тыс. рублей, на остальную сумму производитель должен брать кредит. При общей негативной ситуации ему очень сложно, а практически невозможно расплатиться с таким займом. А вот если бы государство подключилось к регулированию цен и ограничило бы наценку на агротехнику на уровне 10 - 15% к себестоимости, комбайн стоил бы гораздо дешевле без всяких дотаций.
- Нижегородская область в этом году стала первым регионом России, который принял участие в программе по утилизации уборочной техники, - поясняет Рустэм Султанов. - Проект на сегодняшний день поддержали более 20 субъектов Федерации. 10 июня этого года премьер-министр Владимир Путин на заседании правительства РФ дал поручение разработать механизмы по поддержке производителей агротехники, чтобы увеличить потребительский спрос на машины. Часть машиностроительных заводов просто стоит. Нужно цивилизованно поддерживать и сельхозпредприятия, и производителей техники. Дотировать покупку машин должен не только региональный, но и федеральный бюджет, как это происходит по программам утилизации продукции автопрома.
На грани уничтожения
Вывод, к которому пришли все участники круглого стола, - помогать сельскому хозяйству должно государство.
- Нужно понимать, что сельское хозяйство - это не только бизнес. От его развития зависит продовольственная безопасность страны, - говорит Сергей Тарасов. - Без поддержки государства, как это существует в других странах, мы решить проблему не сможем.
- Власть толкает нас сегодня на медленное развитие за счёт своих ресурсов, нам созданы невыносимые условия для выживания. Мы никогда не накормим Россию, пока не сменится подход правительства к сельскому хозяйству, - подчеркнул Леонид Седов.
- Нужно признать, что АПК в России на гране уничтожения, - заявил Владимир Мирсиянов. - Необходим элемент плановой экономики в отрасли сельского хозяйства. Как в советское время, стоит периодически списывать долги с сельхозпредприятий. Но коммерческие структуры не будут этого делать. А власти пока не готовы. Что говорить, если чиновники не нашли возможности прийти на этот круглый стол. Власть настаивает на расширении посевных площадей, а предпринимателю это невыгодно: чем больше засеяно земли, тем больше можно получить убытков и тем быстрее придёшь к банкротству. Власти должны задуматься о стратегии развития сельского хозяйства на ближайшие 50 лет. Созданы госкорпорации в атомной энергетике или нанотехнологиях. Может, стоит организовать подобные структуры для АПК? А если государство готово к тому, что производители от безысходности вырежут поголовье скота и опустеют угодья, тогда Россию ждёт очень плачевное состояние - мы не сможем выйти из зависимости от зарубежных продуктов. Как мы собираемся догонять Китай, если там выдаётся кредит на 10 лет под 1%, а у нас на один год - под 15%? А для производителей из Китая и других стран мы с удовольствием открываем границы… Дальше так жить нельзя!
Средняя зарплата работников сельского хозяйства в 2012 году вырастет на треть 
Николай Шкилёв: Один фермер – не воин 
Виды на урожай. Нижегородская область сеяла в спешке при недофинансировании