В апреле 2015 года Фонд «Открытая социология» провел мониторинг отношения населения Нижегородской области к исполнению «майских указов» Путина на территории Нижегородской области, а именно: Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Опрос проходил во всех районах Нижегородской области.
Опрос проводился методом личного интервьюирования. Количество респондентов составило 1272 человека. Подобный опрос проводился Фондом «Открытая социология» почти 2 года назад, в июне 2013-го.
Как и два года назад, респондентам было задано 3 вопроса, касающихся исполнения в их районе конкретных пунктов указов Президента РФ:
1. Как вы оцениваете уровень заработной платы бюджетников?
2. Как вы оцениваете качество работы организаций, оказывающих социальные услуги?
3. Как вы оцениваете работу по модернизации пенсионной системы?
Респондентам предлагалось оценить каждое направление работы в своем районе (городском округе) по 5-балльной системе. Что изменилось за прошедшее время?
Результаты мониторинга комментирует президент фонда «Открытая социология» Александр Тимофеев.
- Оценка населения качества исполнения «майских указов» Путина на территории Нижегородской области за два года улучшились, - подчеркнул Александр Тимофеев. - Например, в ответах на первый вопрос (про уровень зарплат бюджетников) многие опрашиваемые отмечали, что зарплата заметно повысилась. Во время опроса мы записываем комментарии – вот некоторые из них: «Учителя стали больше получать», «Зарплату вовремя выплачивают, повысили, жить полегче стало», «Повернулись лицом к бюджетникам, раньше было хуже». Однако были и отрицательные комментарии. Многие жители считают повышение зарплаты педагогам и врачам недостаточным. Однако, повторюсь, в целом оценка по данному вопросу стала выше. Если в опросе 2013 года ни один район не преодолел барьер неудовлетворительной оценки, то в 2015 году 12 муниципалитетов Нижегородской области оценены удовлетворительно. Самые высокие оценки по первому вопросу у Нижнего Новгорода (3,59), у городского округа г. Арзамас (3,41) и Павловского района (3,28).
- Во втором вопросе респондентов просили оценить качество работы организаций, оказывающих социальные услуги в их районе, - продолжает Александр Тимофеев. - В целом, жители отметили, что ситуация в их районе практически не изменилась. Вот несколько комментариев. «Как работали, так и работают», «Если люди хотят работать, им указы не нужны», «У нас есть энтузиасты, а лентяев везде хватает» и т.п. По второму вопросу результаты 9 районов преодолели «троечный» рубеж. Лучшими стали городской округ г. Саров (3,38 балла), городской округ г. Арзамас (3,21) и Балахнинский (3,18) район.
- Последний, третий вопрос анкеты касался модернизации пенсионной системы и здесь, как и в 2013 году, жители сказали, что очень мало знают о том, что же собой представляет пенсионная реформа, - сетует Александр Тимофеев. – Комментарии лаконичны. «Как пенсию рассчитать, не разобраться», «Там формулы такие, что математикам не понять», «Меняют то и дело, крутят, как хотят», «Нечего на государство рассчитывать, только на себя», - такие реплики в ходе опроса слышались повсеместно. Пенсионеры говорили, что пенсии растут медленнее, чем цены, а молодые респонденты о том, что надо не пенсию зарабатывать, а откладывать на старость. С наибольшим оптимизмом смотрят в свое «пенсионное» будущее респонденты Богородского (2,75), Кулебакского (2,72) и Княгининского (2,71) районов.
- Сильнее всего респондентов будоражит появляющаяся информация в СМИ о повышении пенсионного возраста, - подчеркивает Тимофеев. – Комментариев по этому поводу больше всего. Процитирую: «Пенсии как не было, так и нет, теперь еще пять лет ждать», «Многие уже к 55 годам все больные, всю жизнь пенсионные отчисляем, а пользоваться-то ими будет некогда…» и тому подобное. Здесь нужна более масштабная разъяснительная работа, неформальный подход.
В целом, по результатам опроса самую высокую оценку из районов Нижегородской области (3,02) получил городской округ г. Арзамас. Впервые за время опросов об исполнении указов Президента жители поставили среднюю оценку выше 3 баллов. Далее следует городской округ г. Саров (3,00), который по среднему значению тоже вышел из зоны негативной оценки. И немного не дотянул до «тройки» Павловский район (2,97). Региональный центр г. Нижний Новгород в 2015 году улучшил свою позицию, и с результатом 2,84 балла поднялся в общем рейтинге с 37 на 8 место.
ИТОГОВАЯ ТАБЛИЦА
|
1. |
Как вы оцениваете уровень заработной платы бюджетников? |
2,82 |
|
2. |
Как вы оцениваете качество работы организаций, оказывающих социальные услуги? |
2,61 |
|
3. |
Как вы оцениваете работу по модернизации пенсионной системы? |
2,32 |
Итоги по районам:
|
1 |
Муниципальное образование |
1 вопрос |
2 вопрос |
3 вопрос |
Итого |
|
2 |
Городской округ г. Арзамас |
3,41 |
3,21 |
2,43 |
3,02 |
|
3 |
Городской округ г. Саров |
3,02 |
3,38 |
2,59 |
3,00 |
|
4 |
Павловский район |
3,28 |
3,10 |
2,54 |
2,97 |
|
5 |
Городской округ г.Бор |
3,20 |
3,01 |
2,59 |
2,93 |
|
6 |
Балахнинский район |
3,10 |
3,18 |
2,44 |
2,91 |
|
7 |
Шатковский район |
2,87 |
3,04 |
2,68 |
2,86 |
|
8 |
Чкаловский район |
3,05 |
3,02 |
2,44 |
2,84 |
|
9 |
Городской округ г. Нижний Новгород |
3,59 |
2,68 |
2,25 |
2,84 |
|
10 |
Княгининский район |
2,78 |
2,73 |
2,71 |
2,74 |
|
11 |
Городской округ Семеновский |
3,17 |
2,51 |
2,53 |
2,74 |
|
12 |
Спасский район |
2,69 |
3,00 |
2,50 |
2,73 |
|
13 |
Вадский район |
2,77 |
3,16 |
2,20 |
2,71 |
|
14 |
Краснобаковский район |
2,97 |
2,41 |
2,68 |
2,69 |
|
15 |
Тонкинский район |
2,92 |
2,74 |
2,39 |
2,68 |
|
16 |
Лукояновский район |
2,95 |
2,63 |
2,41 |
2,66 |
|
17 |
Вачский район |
2,95 |
2,68 |
2,35 |
2,66 |
|
18 |
Варнавинский район |
2,71 |
2,77 |
2,48 |
2,65 |
|
19 |
Большеболдинский район |
2,54 |
2,69 |
2,65 |
2,63 |
|
20 |
Пильнинский район |
2,98 |
2,50 |
2,41 |
2,63 |
|
21 |
Городской округ г.Выкса |
2,97 |
2,70 |
2,20 |
2,62 |
|
22 |
Воротынский район |
2,69 |
2,72 |
2,42 |
2,61 |
|
23 |
Тоншаевский район |
2,80 |
2,69 |
2,33 |
2,61 |
|
25 |
Гагинский район |
2,67 |
2,54 |
2,59 |
2,6 |
|
26 |
Ковернинский район |
3,01 |
2,38 |
2,42 |
2,60 |
|
27 |
Уренский район |
2,52 |
2,80 |
2,45 |
2,59 |
|
28 |
Кстовский район |
2,95 |
2,53 |
2,30 |
2,59 |
|
29 |
Ветлужский район |
3,02 |
2,43 |
2,29 |
2,58 |
|
30 |
Богородский район |
2,48 |
2,49 |
2,75 |
2,57 |
|
31 |
Городской округ г. Дзержинск |
3,11 |
2,39 |
2,21 |
2,57 |
|
32 |
Городской округ г. Шахунья |
3,00 |
2,39 |
2,22 |
2,54 |
|
33 |
Городецкий район |
2,80 |
2,44 |
2,32 |
2,52 |
|
34 |
Дивеевский район |
2,98 |
2,52 |
2,07 |
2,52 |
|
35 |
Шарангский район |
2,43 |
2,55 |
2,54 |
2,51 |
|
36 |
Починковский район |
2,70 |
2,51 |
2,30 |
2,50 |
|
37 |
Перевозский район |
2,78 |
2,55 |
2,16 |
2,50 |
|
38 |
Сергачский район |
2,90 |
2,50 |
2,10 |
2,50 |
|
39 |
Навашинский район |
2,90 |
2,61 |
2,00 |
2,50 |
|
40 |
Сосновский район |
2,67 |
2,22 |
2,54 |
2,48 |
|
41 |
Кулебакский район |
2,55 |
2,12 |
2,72 |
2,46 |
|
42 |
Ардатовский район |
2,87 |
2,18 |
2,31 |
2,45 |
|
43 |
Краснооктябрьский район |
2,60 |
2,34 |
2,37 |
2,44 |
|
44 |
Бутурлинский район |
2,65 |
2,55 |
2,10 |
2,43 |
|
45 |
Большемурашкинский район |
2,50 |
2,36 |
2,39 |
2,42 |
|
46 |
Городской округ г. Первомайск |
2,73 |
2,52 |
2,01 |
2,42 |
|
47 |
Дальнеконстантиновский район |
2,54 |
2,57 |
2,12 |
2,41 |
|
48 |
Сеченовский район |
2,72 |
2,49 |
2,00 |
2,40 |
|
49 |
Лысковский район |
2,66 |
2,40 |
2,07 |
2,38 |
|
50 |
Сокольский район |
2,34 |
2,43 |
2,33 |
2,37 |
|
51 |
Володарский район |
2,65 |
2,28 |
2,18 |
2,37 |
|
52 |
Вознесенский район |
2,44 |
2,21 |
2,32 |
2,32 |
|
53 |
Воскресенский район |
2,37 |
2,50 |
2,08 |
2,32 |
Нижегородский ипподром ликвидируют