Отвечает Денис Звягинцев, завкафедрой уголовного права и процесса РГИИС:
- Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора)» плановая проверка может быть проведена не чаще чем один раз в два года.
Но положения этого закона не распространяются на органы, осуществляющие налоговый, валютный, бюджетный контроль, а также на органы внутренних дел. Налоговый контроль проводится в соответствии с Налоговым кодексом РФ, которым предусмотрено, что выездные проверки не могут проводиться в отношении одного налогоплательщика более двух раз в течение календарного года.
Сотрудники милиции руководствуются законами «О милиции», «Об оперативно-разыскной деятельности», а также положениями Уголовно-процессуального кодекса РФ. Милиция вправе принимать участие в проведении налоговой проверки, но только на основании запроса налогового органа.
26 декабря 2008 г. были внесены изменения в законы «О милиции» и «Об оперативно-разыскной деятельности», существенно ограничивающие права сотрудников милиции по осуществлению ими контрольных функций за деятельностью субъектов малого бизнеса. Теперь проведение проверок предпринимателей сотрудниками милиции по собственной инициативе не допускается.
В случае если проверяющий злоупотребляет своим должностным положением, а тем более вымогает деньги, предпринимателю следует обратиться с заяв-лением в милицию или прокуратуру. А в случае причинения ущерба или нарушения прав предприниматель вправе обжаловать такие действия в суде.