Сегодня, 27 января, министр экономики Нижегородской области Геннадий Баландин провел пресс-конференцию по итогам 2008 года.
Итоги социально-экономического развития Нижегородской области в 2008 году.
По информации пресс-службы губернатора и правительства Нижегородской области, динамика основных показателей развития области в 2008 году положительная, при этом по некоторым показателям выше, чем в среднем по России.
По итогам года объем отгрузки в обрабатывающих производствах составил (по полному кругу организаций) 624,4 млрд. рублей, темп роста – 113,6% в действующих ценах к уровню 2007 года (справочно: в сопоставимых ценах – 92,6%).
Справочно: наиболее высокие темпы роста отгрузки наблюдались в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (109,2%), электроэнергетике (103,8%), химическом производстве (103,6%), нефтепродуктов (ИФО – 102,6%), производстве продуктов питания (101,5%),
Вместе с тем, происходит сокращение производства продукции основной номенклатуры в таких крупных секторах, как металлургия (ИФО – 82%) и автомобилестроение (85,6%), что повлияет на снижение промышленного производства – темп роста в сопоставимых ценах ожидается на уровне 93,1%.
В сельхозпроизводстве рост в сопоставимых ценах ожидается 106% к уровню 2007 года (по РФ – 108,5%).
В строительстве объемы работ превысили уровень 2007 года (в сопоставимых ценах) в 1,6 раза. По данному показателю область значительно превысит среднероссийский уровень: в РФ за январь-ноябрь темп роста составил 114,5%.
Ввод жилья в Нижегородской области увеличился на 26,2% к уровню 2007 года и составил 1 353,3 тыс. кв.м. жилья.
По динамике инвестиций в основной капитал область также опережает среднероссийский показатель: по оценке, ИФО инвестиций в основной капитал за 2008 год составит 117%, в РФ – 109,2%.
Общий объем инвестиций в основной капитал составит 185 млрд. рублей. Наибольший объем инвестиций приходится на вид деятельности «транспорт и связь» (32%), что обусловлено реализацией крупного проекта – строительство магистрального газопровода Починки-Грязовец; а также на обрабатывающие производства (30%), в том числе на металлургическое производство, производство нефтепродуктов, производство транспортных средств.
Динамично развивается потребительский рынок. Темп роста объема оборота розничной торговли по итогам года (в сопоставимых ценах) составил 116,6% к 2007 году (в РФ по оценке – 113,6%), объема платных услуг населению – 109,2% (в РФ по оценке – 105,7%).
Сохранился существенный рост реальных располагаемых доходов населения – 108% относительно 2007 г. По РФ этот показатель по оценке ниже – 104%.
Средняя заработная плата составит 13 100 рублей с темпом роста 127,2% к уровню 2007 года (в РФ – 17312 руб., 127,4%). Реальная заработная плата составит 107,7% (в РФ – 111,6%).
Справочно: по итогам января-ноября текущего года среднемесячная заработная плата составила 12783,7 руб. (по данным Нижегородстата): в обрабатывающих производствах – 13748,7 руб.; в оптовой и розничной торговле – 10625,3 руб, в строительстве – 11362,1 руб, в сельском и лесном хозяйстве – 6977,7 руб, в связи – 17473,3 руб, в образовании – 9029,1 руб, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 9312,7 руб, в организациях культуры и спорта – 8729,2 руб.
По итогам января-октября 2008 года Нижегородская область по уровню заработной платы по-прежнему находится на 5 месте в ПФО.
Сейчас наблюдается некоторый рост уровня официально зарегистрированной безработицы: по итогам года он составил 0,79%. В прошлом году в это же время он составлял 0,61%. В РФ уровень официальной безработицы в 2008 году ожидается более 2%.
Финансирование областных целевых программ (ОЦП), федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2008 году.
Областные целевые программы
Правительство области уделяет большое внимание вопросам, решаемым в рамках областных целевых программ.
На реализацию 43 ОЦП в 2008 году направлено 19,4 млрд. руб. По сравнению с прошлым годом финансирование увеличилось в 1,9 раза (на реализацию ОЦП в 2007 году было направлено порядка 10,4 млрд. рублей).
По-прежнему наибольший объем, 14,2 млн. рублей или 73% расходов всех программ, направлен на ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».
По итогам 2008 года в рамках ОЦП «Развитие…» завершено строительство, реконструкция и ремонт 290 объектов, из них:
7 школ (в г. Арзамасе, Арзамасском, Лысковском, Починковском, Сеченовском, Лукояновском, Павловском районах), 2 детских сада (в Уренском и Шатковском районах);
роддом в г. Бор, больница в р.п. Шатки, больница и пристрой поликлиники в с. Чернуха Арзамасского района;
6 ФОКов: в г. Лысково, г. Семенов, г. Кулебаки, г. Первомайске, г. Перевоз, в микрорайоне Галанино г. Городец;
14 объектов социальной защиты населения;
101 объект газификации в 34 районах области;
37 объектов коммунального назначения;
3 пожарных депо: в г.Балахне, в д. Афонино Кстовского р-на, м/р Верхние Печеры г.Н.Новгорода;
9 объектов дорожного строительства;
11 многоквартирных домов и т.д.
Немало средств в рамках областных целевых программ (помимо ОЦП «Развитие…») в 2008 году направлено на:
содержание и ремонт автодорог, благоустройство близлежащих к ним территорий (2,8 млрд. рублей или в 4,8 раза больше 2007 года).
здравоохранение (808,7 млн. рублей или 118,6% к 2007 году);
образование (477,2 млн. рублей или 129,3%);
социальную защиту и занятость (329,3 млн. рублей или 189,6%).
В существующих условиях рынка труда проводится активная работа по взаимодействию работодателей и образовательных учреждений, ведется мониторинг трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.
Этому во многом в 2008 году способствовали программы:
«Развитие образования» (120,2 млн. рублей);
«Молодежь Нижегородской области» (2,8 млн. рублей);
«Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики» (0,5 млн. руб.).
Осуществлялась социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры в рамках одноименной программы. В 2008 году направлено 291 млн. рублей, что в 2,2 раза больше 2007 года. Благодаря этой программе молодые специалисты получили неплохой стартовый капитал (жилье и автомобиль), а область получила молодых педагогов, врачей, работников культуры и спорта. Только за 2008 год заключено 500 соглашений с выпускниками ВУЗов 2008 года (всего с начала реализации программы - с 2006 года - 1506 соглашений).
В течение года оказывалась государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим приоритетные инновационные проекты, предприятиям легкой промышленности, сельхозпроизводителям в виде компенсации процентной ставки.
Основные программы, которые реализовывались в данном направлении:
«Сохранение и восстановление плодородия почв…» (231,8 млн. руб.),
«Развитие промышленности» (60,9 млн. руб.).
Федеральные целевые программы, ФАИП
На реализацию ФЦП и объектов ФАИП из федерального бюджета в 2008 году получено 5,6 млрд. руб.
Среди наиболее крупных федеральных целевых программ:
- «Модернизация транспортной системы России» (3,4 млрд. руб.), в рамках которой осуществлялось строительство автомобильных дорог, в том числе обходов Нижнего Новгорода, реконструкция искусственных аэродромных покрытий, реконструкция Городецкого шлюза.
- «Жилище» (281,1 млн. руб.)
- «Сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения…» (291,6 млн. руб.)
- «Социальное развитие села до 2012 года» (173,7 млн. руб.).
Кроме того, с участием федерального бюджета в 2008 году проводилось:
- строительство совмещенного моста через р. Оку в Нижнем Новгороде (566,2 млн. руб.);
- реконструкция федеральных учреждений здравоохранения и образования, расположенных на территории области (кожно-венерологического института, института эпидемиологии и микробиологии, института травмотологии и ортопедии, Волжского государственного инженерно-педагогического института);
- берегоукрепительные работы на Горьковском водохранилище в районе р.п. Сокольское.
Реализация программ производительных сил районов в 2008 году
В 2007 году был принят территориальный разрез Стратегии развития нашей области – программы развития производительных сил муниципальных районов и городских округов на 2007-2010 годы.
В рамках Программ предполагается реализовать более 1300 инвестиционных проектов, увеличить объем отгруженной продукции на 270 млрд. руб., объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет области – на 27,1 млрд. руб., создать порядка 80 тыс. новых рабочих мест.
За счет выполнения мероприятий в 1 полугодии 2008 года:
- объем отгруженной продукции составил около 11 млрд. руб. (т.е. 34,9% от запланированного на 2008 год);
- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет области – около 1,1 млрд. руб. (47,8%);
- создано порядка 5 тысяч новых рабочих мест.
В 2008 году ожидается, что за счет реализации программ:
- объем отгруженной продукции составит около 30 млрд. руб.;
- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет области – около 2,3 млрд. руб.;
- ожидается введение порядка 10 тысяч новых рабочих мест.
Наиболее полно реализуются запланированные мероприятия в промышленно развитых районах: Кулебакском, Кстовском, Балахнинском и др. Менее – в сельскохозяйственных районах: Воротынском, Тонкинском, Большемурашкинском и др.
Исходя из фактически сложившейся ситуации с выполнением мероприятий и перспектив их дальнейшей реализации, все районы до конца 2008 года должны были провести корректировку своих программ развития производительных сил.
В большинстве районов такие программы переутверждены и по-прежнему обеспечат основную цель – выход территорий на финансовую самообеспеченность.
По ряду районов есть определенные сложности с реализацией проектов. По таким территориям органами исполнительной власти совместно с ОМСУ продолжается работа по доработке программ – осуществляется поиск проектов, проводится работа по повышению эффективности действующих. Все органы власти в настоящее время работают в режиме оперативного реагирования на все вопросы, связанные с реализацией мероприятий программ.
Региональный минэкономики подвел итоги выполнения прогноза социально-экономического развития области в 2007 г.