По информации пресс-службы губернатора и правительства Нижегородской области, правительство Нижегородской области на заседании во вторник, 27 мая, рассмотрело вопрос о реализации Концепции повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы Нижегородской области до среднеобластного уровня.
Основной задачей Концепции является доведение средней заработной платы работников бюджетной сферы до уровня средней заработной платы работающих в целом по Нижегородской области.
По отчетным данным расходы консолидированного бюджета области на заработную плату работникам бюджетной сферы (без учета начислений на оплату труда) составили: в 2006 году - 12 млрд. 558 млн. рублей, в 2007 году – 15 млрд. 189 млн. рублей, рост расходов на заработную плату в 2007 году к 2006 году – 121% или 2 млрд. 631 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы в 2006 году составила 5 тыс. 006 рублей, в 2007 году – 6 тыс. 118 рублей, с ростом к 2006 году – 122%.
В целях повышения заработной платы работников бюджетной сферы в 2008 году правительством области разработаны и приняты:
- распоряжение правительства Нижегородской области от 27 ноября 2007 года № 1836-р «Об установлении работникам государственных учреждений Нижегородской области надбавки к тарифным ставкам (окладам) единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных учреждений нижегородской области» (установление надбавки в размере 9%);
- постановление правительства Нижегородской области от 19 февраля 2008 года №44 «О повышении тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки на территории Нижегородской области» (повышение 1 разряда ЕТС на 23%).
С учетом действующей в январе 2008 года 9%-й надбавки к Единой тарифной сетке, общее повышение ставки 1 разряда ЕТС с 1 февраля 2008 года по Нижегородской области составило 23%, ставка 1 разряда составила 1 тыс. 727 рублей (против ставки 1 разряда ЕТС в сумме 1 тыс. 404 рублей, действующей на декабрь 2007 год).
В целом по консолидированному бюджету области дополнительные расходы на повышение заработной платы с начислениями с 1 февраля 2008 года составили 3 млрд. 204 млн. рублей, в том числе:
- расходы областного бюджета – 2 млрд. 687 млн. рублей.
- расходы местных бюджетов – 517 млн. рублей.
В соответствии с принятыми на местном уровне решениями о повышении заработной платы с 1 февраля 2008 года на 23% дополнительная потребность местных бюджетов в средствах на повышение заработной платы с начислениями на 2008 год составляет 517 млн. рублей.
Источниками финансирования возникающих при этом дополнительных расходов являются:
· дополнительные налоговые и неналоговые доходы – 342 млн. рублей,
· нецелевые остатки средств на счетах местных бюджетов на 1 января 2008 года – 123 млн. рублей,
· кредиты кредитных организаций – 8 млн. рублей,
· перераспределение средств в рамках принятых бюджетов – 44 млн. рублей.
Всего расходы консолидированного бюджета области на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы (без учета начислений на фонд оплаты труда) с учетом повышения с 1 февраля 2008 года составляют на 2008 год 21 млрд. 680 млн. рублей, рост к 2007 году – 143% или 6 млрд. 491 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы в 2008 году (исходя из данных по численности, представленной министерствами) составит 8 тыс. 600 рублей (рост к 2007 году – 141%), в том числе:
· по учреждениям образования – 9 тыс. 261 рубль, рост к 2007 году – 144%;
· по учреждениям здравоохранения и спорта – 8 тыс. 621 рубль, рост к 2007 году – 134%;
· по учреждениям социальной политики – 6 тыс. 677 рублей, рост к 2007 году – 147%;
· по учреждениям культуры – 6 тыс. 088 рублей, рост к 2007 году – 141%.
Различный рост средней заработной платы по отраслям связан со значительной разницей доли работников, имеющих наибольший разряд: так по учреждениям образования до 40% работающих имеют 12-13 разряды, по культуре – до 25% работающих имеют 1-2 разряды.
В соответствии с Концепцией бюджетной и налоговой политики и формирования межбюджетных отношений на 2009 год и на период 2010 и 2011 годов при формировании расходов областного бюджета на 2009 год предусмотрено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы исходя из тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки с 1 января 2009 года в размере 3 тыс. рублей.
Всего прогнозируемый объем расходов консолидированного бюджета области на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы (без учета начислений на фонд оплаты труда) на 2009 год составляет 28 млрд. 747 млн. рублей, рост к 2008 году – 133% или 7 млрд. 067 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы в 2009 году составит 11 тыс. 368 рублей (рост к 2008 году – 132%), в том числе:
· по учреждениям образования – 11 тыс. 980 рублей, рост к 2008 году – 129%;
· по учреждениям здравоохранения и спорта – 11 тыс. 495 рублей, рост к 2008 году – 133%;
· по учреждениям социальной политики – 10 тыс. 262 рубля, рост к 2008 году- 154%;
· по учреждениям культуры – 7 тыс. 674 рубля, рост к 2008 году – 126%.
Прогнозируемый объем среднемесячной заработной платы работающих в целом по области составит в 2008 году 13 тыс. 106 рублей.
В целях доведения уровня среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы в 2009 году до уровня среднемесячной заработной платы работающих в целом по Нижегородской области по 2008 году (т.е. до 13 тыс. 106 рублей) необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию расходов отраслей социальной сферы, включающих в себя:
· оптимизацию численности работников бюджетной сферы;
· ликвидацию неэффективных расходов;
· увеличение доли расходов от платных услуг, направляемых на выплату заработной платы;
· установление отраслевых систем оплаты труда, а также иных систем оплаты труда для работников, замещающих должности, не относящиеся к государственным должностям.
Выполнение указанных мероприятий позволит обеспечить в 2010 году выполнение основной задачи Концепции – довести уровень средней заработной платы работников бюджетной сферы Нижегородской области в 2010 году до уровня средней заработной платы работающих в целом по Нижегородской области за 2009 год.
Правительство области прогнозирует на 2007 год улучшение по всем социально-экономическим показателям 
Нижегородстат подсчитал среднюю зарплату нижегородцев