Сегодня начальник ГУВД по Нижегородской области генерал-лейтенант милиции Виктор Братанов озвучил итоги оперативно-служебной деятельности управления за 2007 год.
Текст полного отчета начальника ГУВД, распространенный в нижегородских СМИ:
«В 2007 году милиция обеспечила общественную безопасность на 3978 массовых мероприятиях, (2006 г. – 1672), в которых приняли участие свыше 2 млн. человек, - сообщается в отчете начальника ГУВД. - В ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы не было допущено грубых нарушений общественного порядка. Совершенствовались методы антитеррористической деятельности. На территории региона не допущено терактов и диверсий.
Впервые за последние 4 года в регионе отмечено снижение числа зарегистрированных преступлений на 2,5% (с 108694 до 106007).
Констатируя этот факт, можно сказать, что 2007 год был переломным. Нам удалось не только сдержать темпы роста преступности, но и по итогом года снизить ее уровень в регионе. И это абсолютно объективная картина.
С удовлетворением хочу отметить, что число тяжких уголовно-наказуемых деяний против личности сократилось на 3,2% (с 11145 до 10784; -3,2%). В том числе существенно (на треть) сократилось количество совершенных убийств и на 9% изнасилований.
Убийств (с 496 до 335; -32,5%), изнасилований (с 187 до 170; -9,1%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 1027 до 967; -5,8%) и средней тяжести (с 1358 до 1098; -19,1%).
Меньше совершено основных видов имущественных преступлений: краж, грабежей, мошенничеств и вымогательств, более чем на треть сократилось количество совершенных разбоев.
Краж (с 51006 до 50255; -1,5%), грабежей (с 12858 до 11093; -13,7%), разбоев (с 2021 до 1274; -37,0%), мошенничеств (с 5977 до 5229; -12,5%) и вымогательств (с 434 до 309; -28,8%).
В тоже время и оперативной, и профилактической работы в течение года было очень много. Сотрудниками органов внутренних дел раскрыто 348 умышленных убийств, 708 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, 151 изнасилование, 743 разбойных нападения, 2297 грабежей, 2833 мошенничества и 11155 краж чужого имущества. В итоге общее количество раскрытых преступлений увеличилось по сравнению с 2006 годом более, чем на 3 тысячи.
На 3371 (+8,8%) увеличилось общее число раскрытых преступных посягательств.
Раскрытие и пресечение преступлений
В истекшем году раскрыт ряд преступлений, имеющих большой общественный резонанс – похищения, изнасилования и убийства несовершеннолетних (*** Жуков, *** Грашин), серия разбойных нападений организованной преступной группой во главе с Холодовым и другие преступления.
Серьезных результатов удалось добиться в раскрытии преступлений прошлых лет, – а их раскрыто 1610 (больше на 407 (+33,8%). В 2007 году сотрудниками нижегородского уголовного розыска установлено местонахождение 15 особо опасных преступников, большая часть из которых находилась в федеральном розыске длительное время.
Так, Алексей Гришанин, (за убийства 9 человек), находился в федеральном розыске с 1997 г. и в конце мая был задержан в г. Москва, где проживал под другой фамилией. Судом приговорен к 25 годам лишения свободы.
12.04.97 в Б.Мурашкинском районе Гришанин Алексей Николаевич, 1966 г.р., совместно с группой лиц из АКС совершил убийство 5 и ранение 2 человек.
Другой пример, за убийство на бытовой почве Сергей Бочарин, 1971 г.р. находился в розыске 13 лет - с 1994 г. В июле прошлого года он был задержан на территории республики Беларусь. В этом году после отбывания наказания в Беларуси за проживание по поддельным документам преступник будет этапирован в Нижегородскую область.
30.04.1994 г. на почве личных неприязненных отношений гражданин Бочарин С. Б. 1971 г./р., ударив ножом в грудь, совершил убийство гражданина Т. По данному факту прокуратурой Автозаводского района г. Н. Новгорода было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 105 УК РФ. По полученной информации в МВД республики Беларусь в служебную командировку выехал сотрудник ГУВД по Нижегородской области. В ходе проведения комплекса совместных мероприятий 26 июля 2007 года на территории Сморгонского района Гродненской области р. Беларусь гражданин Бочарин был задержан.
Была активизирована деятельность по противодействию организованной преступности.
Больше раскрыто преступлений, совершенных в составе ОПГ (с 879 до 1285; +46,2%).
К уголовной ответственности привлечено 310 (+31,9%) участников преступных формирований, из которых 57 (+62,9%) их лидеры.
За прошедший год выросло количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (с 283 до 312; +10,2%). Лицензионно-разрешительная служба в течение года провела свыше 122,5 тысяч проверок обеспечения сохранности оружия гражданами. За нарушения установленных правил изъято 4717 единиц огнестрельного оружия, как у граждан, так и у предприятий, торгующих оружием или использующих его. В 2007 году в рамках оперативно-профилактической операции «Детектив» выявлено 12 негосударственных охранных предприятий, действовавших без соответствующей лицензии, 330 лиц, осуществлявших охранную деятельность без соответствующей квалификации.
Считаю, что проведенная в этой сфере работа во многом способствовала
1) снижению на 35% (24 единицы) фактов хищений оружия.
2) на треть (с 61 до 41 (-32,8%) уменьшилось количество преступных деяний, совершенных с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Противодействие незаконному обороту наркотиков
Значительный объем мер реализован в прошлом году по оздоровлению наркоситуации. На территории области за год сотрудниками милиции выявлено 1806 (+26,8%) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. У преступников милиция изъяла 26,8 кг (+6,2%) различных наркотических и психотропных веществ. В несколько этапов в ряде районов области и города проведена широкомасштабная операция «Метла», в результате чего было выявлено и перекрыто 329 мест сбыта и 185 мест употребления наркотических веществ.
Проведенный комплекс мероприятий позволил реально оздоровить оперативную обстановку на территории Борского района. Приведу две цифры: количество зарегистрированных там преступлений уменьшилось на 19,4% (3549); от наркотической комы в прошлом году скончалось 2 гражданина (в 2006 - 91).
В рамках «Комплексной программы дополнительных мероприятий противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на 2006-2007 годы» приобретен 61 автомобиль. 34,7 млн. руб. затрачено на строительство видеосистемы специального назначения. Аналогов данной системы видеонаблюдения на территории Нижегородской области нет. Пробный запуск системы состоялся 25 декабря 2007 года, а с апреля 2008 года планируется ее запуск в работу на постоянной основе. В 2007 году в интересах УВД г. Бор было закуплено специальной и оргтехники на сумму более 30 млн. рублей.
Однако проблема в целом еще не решена, поскольку криминальная торговля наркотиками стала фактически вытесняться в другие районы г. Н. Новгорода и области. В этой связи в декабре создана группа в количестве 5 сотрудников по предупреждению и раскрытию наркопреступлений в г. Арзамас и Арзамасском районе. В текущем году планируется создание аналогичной группы на базе УВД г. Дзержинска. С инициативой об оказании помощи по материально-техническому обеспечению данных групп ГУВД обратилось в Правительство области.
Защита экономики региона
В прошлом году наращивались усилия по защите экономики региона от преступных посягательств. Органами внутренних дел выявлено более 14,5 тысяч экономических преступлений (2006 – 13695). Обеспечено выполнение государственных задач по защите бюджетных средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов. По результатам проведенных проверок пресечено 52 преступных посягательства (в 2006 г. только 9). Не буду более подробно останавливаться на этом направлении работы. Детально его раскроет мой заместитель генерал Юдинцев А.А., его пресс-конференция запланирована на следующей неделе.
Профилактика преступности
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации о создании государственной системы профилактики правонарушений, проводилась последовательная и целенаправленная работа по ее дальнейшему развитию и реализации.
Первые, пусть незначительные, но реальные результаты этой работы уже есть.
Так в минувшем году снижено количество зарегистрированных уличных преступлений на 7,8% (с 15189 до 14002), в том числе и уличных грабежей сотовых телефонов (на 14%).
Количество преступлений, совершенных подростками, снизилось на 7,3% (с 3959 до 3670). В общем объеме отмечается снижение доли несовершеннолетних преступников (-0,7%; 10,9%), женщин (-5,5%; 15,5%), лиц без постоянного источника дохода (-0,9%; 55,9%), в том числе безработных (-2,2%; 42,0%).
Особое значение сегодня приобретает деятельность по привлечению общественности к охране правопорядка. В настоящее время в 35 районах области функционируют народные дружины, численностью 1472 человека. С их участием в отчетном году раскрыто 874 преступления (2006 – 870), выявлено 8754 административных правонарушений. В 2007 году региональной исполнительной и законодательной властью принят ряд нормативных документов, регламентирующих деятельность общественных формирований правоохранительной направленности, которые с 1 января 2008 года вступили в законную силу.
В зоне повышенного внимания ГУВД находятся вопросы усиления борьбы с ксенофобией, национальным, расовым и политическим экстремизмом. К сожалению, приходится констатировать, что в 2007 г. произошел рост числа преступлений экстремистской направленности (с 8 до 11).Значимость этой работы во много раз возрастает в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. Для сохранения контроля над ситуацией нами уже реализуются необходимые меры как оперативного, так и профилактического характера.
Еще не удалось решить
Вместе с тем, принимаемые меры на отдельных направлениях борьбы с преступностью положительных результатов пока не дали.
Остается высокой доля корыстных и корыстно-насильственных деяний (уд. вес 72,3%).
На фоне активизации борьбы с экономической преступностью в целом, невысок уровень выявленных преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях (49), связанных с нарушением авторских и смежных прав (123).
При увеличении количества выявленных фактов взяточничества (+19,5%; с 220 до 263), доля преступлений в крупном и особо крупном размерах осталась на уровне прошлого года (3). В 2007 году средняя сумма выявленных взяток составила 1550 рублей.
Сохраняется много проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 12,6%. (6112). Только вдумайтесь в эту цифру – на дорогах области погибли 944 человека (+15,8%) и 7698 (+13,3 %) получили ранения.
По-прежнему высоким остается уровень хищений сотовых телефонов (22235), а раскрывается только каждое пятое преступление (4232). Справедливости ради надо сказать, что в прошлом году нам удалось вернуть потерпевшим почти тысячу мобильников. И в целом хищения сотовых телефонов в 2007 году пошли на спад (почти на 1,5 тыс., меньше чем в 2006 г.).
Укрепление МТБ
Во многом этому способствовало и материально-техническое укрепление наших подразделений. Так, с прошлого года в ЭКЦ ГУВД разработана и реализуется методика исследования подлинности ИМЕЙ кода средств мобильной связи. Согласно распоряжения губернатора была приобретена специальная техника (160 тысяч рублей) и работа в текущем году должна быть продолжена с большей отдачей.
Продолжается формирование базы данных ДНК биологических объектов, изъятых с мест нераскрытых особо тяжких преступлений, в том числе имущественной направленности. Выполнено 448 экспертиз методом ДНК-анализа, из которых более половины способствовали расследованию преступлений.
Достижению позитивных результатов способствовала и напряженная работа службы Тыла. В течение 2007 года реконструированы и введены в строй здания Ковернинского РОВД, Борского отдела ГИБДД, зонального центра кинологической службы, УВД г.Бор. Завершена реконструкция здания Кулебакского ГОВД, отремонтированы здания и помещения 11 ИВС органов внутренних дел, в том числе областного. Для оснащения органов внутренних дел закуплен 241 новый автомобиль. Областным ГУВД освоен бюджет на общую сумму 4 млрд. 801 млн. рублей.
Работа с кадрами
Руководство ГУВД и далее намерено проводить жесткую линию по соблюдению законности и прав человека в деятельности ОВД. Надо сказать, что такой подход дает конкретные результаты. Об этом косвенно свидетельствует и тот факт, что количество жалоб и заявлений, поступающих в Управление собственной безопасности ГУВД, в прошлом году сократилось на 1/6 (на 100 заявлений меньше, чем в 2006 г.). Также в 2007 году сократилось количество возбужденных уголовных дел в отношении сотрудников ОВД до 58 (2006 г. – 83). А количество уголовных дел в отношении сотрудников, привлекаемых за преступления коррупционной направленности, возросло до 17 (2006 г – 12). При этом более половины всех правонарушений сотрудников милиции мы выявляем собственными силами (УСБ).
В тоже время, говоря о личном составе, должен отметить, что сотрудники нижегородской милиции добросовестно «отработали в командировках» и за пределами нашего региона: в Самаре, в Ростове на Дону, Челябинске, Уфе, Рязани, Санкт-Петербурге, Москве. В 2007 году боевые задачи в Северо-кавказском регионе (Чечня, Дагестан, Ингушетия) выполняли 17 наших сводных отрядов общей численностью 446 человек.
За высокие показатели в оперативно–служебной деятельности в прошлом году государственными наградами отмечены 15 (8 за ЧС) сотрудников ГУВД, наградами МВД России - 153 (58 за ЧС). Правами начальника ГУВД поощрены 7286 сотрудников ОВД области.
Мы и впредь при поддержке исполнительной и законодательной власти намерены усиливать меры безопасности, более эффективно проводить профилактическую работу, направленную на оздоровление криминальной ситуации в регионе. На основе изучения состояния оперативной обстановки, запланированных совместно с областным Правительством и другими правоохранительными структурами мероприятий, ГУВД прогнозирует в 2008 году снижение общего числа зарегистрированных преступлений. Полагаю, это будет способствовать стабилизации оперативной обстановки в регионе. Главное, чтобы наши граждане, доверяя органам правопорядка, смогли чувствовать себя спокойно и безопасно».
На Бору работает «по милиции» начальник департамента собственной безопасности МВД РФ 
Количество коррупционных преступлений в регионе возросло в 1,5 раза