- ПринЯтие нового регламента, безусловно, необходимо. Ведь действующий вариант был принят еще в 1998 году, затем в него только вносили изменения и дополнения. А жизнь не стоит на месте.
Впервые 30% депутатов Городской думы были избраны по партийным спискам. Многие одномандатники вошли в состав фракций. Фракция “Единая Россия” состоит из 28 депутатов, фракция Российской партии пенсионеров - из 5 депутатов. Это большинство от состава Городской думы города Нижнего Новгорода. Нужно чётко прописать права фракций, придать им статус субъекта нормотворческой инициативы.
В новом регламенте я предлагаю узаконить совет думы. И сейчас перед заседанием у председателя думы собираются на совещание председатели думских комиссий. Но официального статуса это собрание не имеет. В совет думы, по моему мнению, должны входить не только председатели комиссий, но и руководители фракций.
Вообще я считаю, что партийцам ничуть не легче, чем одномандатникам. На них двойная ответственность. Кроме ответственности перед избирателями, есть ещё ответственность перед партией. А голосовал за таких депутатов весь город. Поэтому обратиться к ним может любой человек. Но для лучшей организации работы фракция в соответствии с регламентом закрепляет за каждым депутатом соответствующую территорию.
В новом регламенте мы должны отразить статус и полномочия депутата. Я предлагаю предоставить депутатам больше возможностей для полноценной работы в думе. Например, разрешить им входить в состав трёх постоянных комиссий. Пересмотреть систему организации и оплаты труда помощников депутатов. И при этом усилить контроль за работой депутатов со стороны избирателей.
Информацию об участии депутатов в заседаниях Городской думы и постоянных комиссий регулярно публиковать в средствах массовой информации.
Очень важно исключить возможность любого нажима на депутатов, переголосования с целью принятия “нужного” решения. Принципиально - обеспечить соблюдение процедуры и сроков подготовки, рассмотрения и вынесения на думу проектов документов, не допустить лазеек для “вбрасывания” на думу вопросов, не рассмотренных на заседаниях постоянных комиссий. Независимо от того, кто их вносит.