Как себя нужно вести на берегу? И какие действия недопустимы в водоохранной зоне?
Тонны мусора у воды
Недавно на берегу Волги в Кстовском районе обнаружили свалку — остов катера, сломанный железобетонный понтон, крупные остатки корпусов плавсредств, ржавеющих в водоохранной зоне.
«Они утратили потребительские свойства и, по сути, являются промышленными отходами, - объясняют в Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуре. - Остатки плавсредств находились в водоохранной зоне Волги - это нарушение закона. Природоохранный прокурор внёс представление главе администрации района. Остатки судов и понтонов утилизировали. Вывезли 15 тонн металла».
К сожалению, берега и дно рек завалены подобными брошенными судами и их частями, давно вышедших из строя. По словам и.о. Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Елены Корнишовой, на набережной Волги в Канавинском районе Нижнего Новгорода в полузатопленном состоянии находилась плавучая установка для изготовления бетона - коммерческую фирму только по суду удалось заставить её поднять и убрать из водоохранной зоны. Также в 2017 году по решению суда призвали к ответу строительную фирму, заставив поднять из реки и утилизировать буксир-толкач в водоохранной зоне затона им. Карла Маркса в Борском районе. Пока в Волге и на её берегах покоятся 52 судна.
В июне департамент Росприроднадзора по ПФО оштрафовал на 500 тыс. руб. министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений региона за несоблюдение законодательства в водоохранной зоне Оки. Специалисты обнаружили крупную свалку строительного мусора в Ленинском районе Нижнего у реки прошлой осенью. Более того, зафиксировали, что мусор выгружали прямо у береговой линии. По данным Росприроднадзора, официально на землю не был оформлен договор аренды, поэтому претензии контролирующее ведомство направило в мининвест.
На 300 тыс. руб. оштрафовали ресурсоснабжающую организацию, которой принадлежала техника, вывозившая мусор, а на 24 тыс. руб. наказали граждан (водителей, должностных лиц, владельцев машин).
Тысячи нарушений
Но не только предприятия и нерадивые предприниматели нарушают особый режим прибрежной зоны. Часто просто туристы, отдыхающие загрязняют берега, ставят у кромки воды машину, моют авто, используя воду из реки. Кстати, недавно Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области предложил изменить нормы Водного кодекса РФ для корректировки режима водоохранных зон.
«По берегам необходимо разрешить движение автотранспорта для спуска на воду маломерных судов. Сейчас обычные рыбаки невольно становятся нарушителями этой нормы, а контролирующие органы вынуждены их штрафовать», - рассказал руководитель комитета Николай Бондаренко.
Берега порой застроены домами, коттеджами, глухие заборы преграждают путь к водоёмам. Крайне сложно победить желающих отгородить себе личный пляж. Строить дома в водоохранной зоне не запрещается, а вот береговая полоса, 20 м от кромки воды, - это свободная территория для всех, её преграждать нельзя, констатируют в департаменте Росприроднадзора по ПФО. Любителей оград привлекают к ответственности, забор убирают, но, к сожалению, он появляется снова и снова, пока контролёры не видят.
Отдельный вопрос - снабжены ли коттеджи на побережье очистными сооружениями.
«Бассейн реки Волги - единая экосистема, нельзя добиться стабильной обстановки без проведения единой экологической политики, говорит Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов. - В Волжском бассейне ежегодно выявляют более 30 тыс. нарушений природоохранного законодательства, в том числе почти 10 тыс. - в Нижегородской области».
По данным природоохранной прокуратуры, за 2017 год в регионах Волжского бассейна привлекли к административной ответственности свыше 6 тыс. должностных лиц, 600 должностных лиц - к уголовной. За прошедший год ликвидировали 365 незаконных построек в охранной зоне, поставили на учёт 9 тыс. км водоохранной зоны. Ситуация требует усилить контроль, считает прокурор.
Непонятно, почему в волжских регионах у людей, поколениями живших на берегах великой реки, сформировалось такое отношение к ней: они считают, что здесь можно организовать свалку или просто приехать и намусорить. Как говорится, бросил в воду и забыл, не задумываясь, какой ущерб нанесут твои действия реке, откуда берёт воду город. Река - не свалка!