Мы стали больше ездить по родной стране, открывая для себя новые и новые красоты и богатства. Все без исключения области и республики Приволжья могут стать адресами для таких интереснейших путешествий.
«Туризм — серьёзная движущая сила для всех регионов Приволжского федерального округа», — уверен председатель Совета законодателей Приволжского федерального округа, председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин. Как помочь развитию индустрии гостеприимства, обсудили на заседании Совета законодателей ПФО в Казани.
Приволжье тянет, как магнит
«Туризм — вопрос не только развития экономики, но и укрепления нашей культурной идентичности, связей между людьми и территориями», — говорит Евгений Люлин.
Приволжье привлекает россиян богатым историко-культурным наследием и развитой событийной повесткой. Не зря по итогам 2024 года пять регионов ПФО вошли в «Топ-20 рейтинга событийного потенциала регионов РФ». Это Нижегородская область, занявшая третье место, Башкортостан и Татарстан, разделившие четвёртое место, Самарская область (шестое место) и Пермский край (десятое место).
И каждому субъекту ПФО есть чем поделиться с коллегами, у всех есть свои «фишки». Например, в Нижегородской области велик спрос на межрегиональные речные перевозки: в 2025 году компания—оператор перевезла на скоростных судах более 110 тыс. пассажиров по межмуниципальным и межрегиональным маршрутам. За шесть последних лет общий пассажиропоток по рекам вырос в 50 раз, и маршрутную сеть планируют расширять от Рыбинска Ярославской области до Перми.
В Удмуртии работает проект адаптивного туризма «Удмуртия Безграничная», в Башкирии успешно развивают программы увлекательных экскурсий для граждан «серебряного возраста», в Самарской и Оренбургской области открывают автобусные туристические маршруты.
Чтобы раскрыть возможности
За девять месяцев 2025 года количество туристических поездок в регионах ПФО приблизилось к 16 млн. Но есть куда расти — приволжские законодатели пришли к выводу, что возможности туризма раскрыты пока далеко не в полной мере. Существует дефицит современных гостиниц, есть нехватка квалифицированных кадров в отрасли.
Чем могут помочь власти?
По итогам обсуждения Совет законодателей ПФО сформировал пакет предложений федеральным коллегам. Госдуме региональные парламентарии рекомендуют ускорить принятие закона о создании национальной системы туристских троп. Другие предлагаемые изменения в законодательство — уточнить правовой статус туристских кластеров и автомобильного туризма, чтобы привлекать инвесторов в эти направления.
Кроме того, приволжские законодатели предлагают дать регионам право снижать налог на прибыль для тех, кто вкладывается в туризм в малых городах и сёлах, и внести расходы на внутренний туризм в список налоговых вычетов для граждан.
В свою очередь, Минэкономразвития России рекомендовано создать общероссийскую цифровую платформу для учёта посещаемости достопримечательностей. Региональным парламентам и правительствам субъектов ПФО нужно актуализировать свои законы, активнее работать с бизнесом, готовить кадры для отрасли и сообща формировать новые межрегиональные маршруты.
На уровне округа законодатели договорились разработать стратегию сотрудничества в сфере туризма и создать координационный совет по развитию отрасли. Это позволит туризму системно развиваться. Успешные местные практики можно будет тиражировать, усиливая общий туристический бренд Приволжья.
Реализация предлагаемых мер даст импульс для превращения Приволжья в один из самых привлекательных туристических макрорегионов страны, — считает Евгений Люлин.
Как создать условия
«Мы видим, как растёт турпоток. Обсудили, что ещё нужно сделать для его дальнейшего развития, — говорит председатель Законодательного Собрания Нижегородской области, глава Совета законодателей ПФО Евгений Люлин. — Было выявлено много проблем. Первая и острейшая проблема — большой дефицит гостиничных номеров во всех регионах. Без развития гостиничного комплекса рассчитывать на серьёзный рост туризма невозможно. Поэтому нам необходимы и федеральные, и региональные меры поддержки, чтобы ускорить строительство».
Евгений Люлин считает особенно важным создание специальных условий для развития туристического сервиса в малых городах и муниципальных образованиях с их уникальной красотой. Инфраструктура гостеприимства там сейчас практически отсутствует!
«Другой важный вопрос — развитие речных пассажирских перевозок. Города нашего округа стоят на великих реках — Волге, Каме и других. Ещё шесть лет назад перевозки были на нуле! Благодаря мерам господдержки — компенсациям на приобретение скоростных судов, топлива, стимулированию пассажиропотока — картина кардинально изменилась, мы наблюдаем стремительное развитие», — продолжает Евгений Люлин.
Драйверы и драйв
Развитие внутреннего туризма было в центре внимания и на 13-м заседании Ассоциации молодёжных парламентов при законодательных органах власти субъектов РФ ПФО в Казани.
Поездки по России демонстрируют рекордный рост — в 2024 году их было 92 млн. Но ресурсы для дальнейшего роста есть, и движущей силой новаций здесь выступает молодёжь. Она создаёт новые туристические маршруты, цифровые продукты, генерирует события.
«Внутренний туризм — мощный драйвер экономического развития регионов, создание новых рабочих мест и инвестиции в будущее, — говорит глава Совета законодателей ПФО Евгений Люлин. — Свежими идеями, цифровыми компетенциями и энергией молодёжь может вывести туристическую привлекательность Приволжья на качественно новый уровень. Наша общая задача — поддерживать эти инициативы и создавать условия для их реализации».
Именно молодые IT-специалисты в Приволжье придумывают и создают интерактивные карты, мобильные приложения, VR-туры и гиды с дополненной реальностью — AR-маршруты. Всё это делает поездки современными и особенно интересными. К примеру, студенческие команды активно разрабатывают AR-маршруты по историческому центру Нижнего Новгорода.
Молодые парламентарии выступили с инициативой создать единую цифровую платформу для туристов ПФО. Эта площадка призвана объединить данные о культурных достопримечательностях, гастрономии, событиях и туристических маршрутах всех приволжских областей и республик, сделав их максимально доступными для гостей.
«На заседании мы наметили конкретные шаги по решению существующих проблем, — резюмировал координатор Ассоциации молодёжных парламентов ПФО Владимир Москаленко. — Договорились, что одной из ключевых задач для нашей ассоциации в 2026 году станет активное развитие молодёжных советов на уровне муниципальных образований. Так мы вовлечём ещё больше активных молодых людей в решение актуальных вопросов на местах».
Драйверы роста. Евгений Люлин – о стратегии развития экономики Приволжья
Уникальный формат работы. Как малые города укрепляют большую дружбу
Форум дружбы. Региональные связи укрепляют сотрудничество с Белоруссией