Городская дума Нижнего Новгорода 23 октября приняла множество решений, но ни одно не имело такого гулкого резонанса, как положение о порядке возмещения депутатам расходов, связанных с командировками.
Документ, за который тогда голосовали 27 депутатов, предусматривает бюджетные компенсации, в том числе их трат на транспорт. Причём по тарифам бизнес-класса в самолёте или СВ в поезде.
Лишь двое против
Положение ограничивает годовой объём средств на такие компенсации 1 млн руб. на весь депутатский корпус (47 человек). Публично против новых правил выступил известный думский обладатель особых мнений депутат Евгений Лазарев: по его словам, стоит взять пример с чиновников европейских государств, которые летают экономклассом. И всё же коллег он не убедил: 27 народных избранников высказались «за». Против были двое – Евгений Лазарев явно один из них.
Тема быстро перестала быть чисто аппаратным решением. Нижегородские народные избранники дали повод для шуток Ивану Урганту в программе на Первом канале (кстати, со ссылкой как раз на Aif.ru). «Интересно, кто же эти двое?» – спросил соведущий шоу Дмитрий Хрусталёв. – «Это новые депутаты нижегородской Думы Юрий Альтруистов и Виталий Блаженный», – пошутил Иван Ургант.
Не ко времени
«Решение не соответствует времени и приоритетам бюджетных расходов города, – заявил мэр Владимир Панов. – Поэтому я накладываю вето на данное решение и уже дал рекомендацию председателю городской Думы провести служебную проверку в отношении ответственных за его разработку…»
Справедливости ради: понятия вето в городском уставе нет, но глава администрации вправе вернуть решение муниципального парламента на новое рассмотрение.
Вскоре, и именно вслед за мэром, председатель Думы Дмитрий Барыкин сообщил, что документ требует доработки. По его словам, положение касается только дальних международных перелётов, и депутат обязательно должен быть командирован по его поручению. Дмитрий Барыкин на заседании Думы отсутствовал по уважительной причине.
Какими могут быть последствия этой истории для городского парламента, у которого меньше чем через год перевыборы? «На мой взгляд, здесь нет никакой конспирологии – в публичном пространстве оказался «сырой» документ, – считает руководитель нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества Евгений Семёнов. – Но тему подхватили…»
По мнению политолога, сработало недоверие избирателей местным депутатам. «Если после того, что случилось, ничего не изменить, явка на выборы 2020 года будет крайне низкой, – предполагает Евгений Семёнов. – Хотя кому-то именно это, безусловно, выгодно».
Языком цифр
Общественное мнение сумма с шестью нулями впечатлила. Но всё познаётся в сравнении: в 2015 году ОНФ критиковал тогдашних областных чиновников во главе с губернатором Валерием Шанцевым за 20-миллионные траты на чартерные рейсы. Один лишь чартер в японскую префектуру Мияги тогда обошёлся казне в 10 млн руб. Даже внутренний рейс – чартер из Сочи в Нижний – стоил налогоплательщикам области 1,703 млн руб. Спустя четыре года эти цифры почти забыты.