О важности этой работы, проблемах и острых вопросах рассказывает заместитель председателя Городской думы Нижнего Новгорода Ольга Балакина:
- Необходимость изменений регламента вызвана тем, что количество депутатов в Думе увеличилось. Впервые в думу избраны депутаты по партийным спискам. В связи с этими принципиальными изменениями мы хотим более подробно урегулировать деятельность постоянных комиссий, процессуальные вопросы деятельности думы: порядок проведения заседаний, подготовки материалов к заседанию Городской думы и др. Мы должны отразить в регламенте также статус и полномочия депутата.
У нас есть конституция, закон “Об общих принципах организации местного самоуправления”, федеральные и местные законодательные акты, Устав Нижнего Новгорода, которые регламентируют деятельность представительного органа местного самоуправления и депутатов. На этой базе необходимо принять документ, устанавливающий правила депутатской деятельности и процедуру принятия Городской думой легитимных решений.
Самый главный вопрос связан с партийной принадлежностью депутатов. Положение избранных по партспискам существенно отличается от положения избранных по одномандатным округам. Например, я являюсь депутатом по 23-му избирательному округу и совершенно чётко знаю границы и проблемы своего округа, своих избирателей. Но у депутатов, избранных в думу по партийным спискам, нет конкретного округа, их избирали жители всего города. В этом смысле построить работу им гораздо сложнее. Мы должны разрешить эту проблему и предложить принципы осуществления депутатской деятельности.
Много вопросов относительно деятельности в думе партийных фракций. Либо общий порядок будет содержаться в регламенте, либо каждая фракция определит правила своей деятельности самостоятельно. От решения проблемы будет зависеть, получит ли право депутат - член партийной фракции голосовать по принципиальным вопросам самостоятельно или он будет обязан подчиниться решению партии.
Пока обсуждение изменений регламента только начинается. Проекты регламента внесли депутаты Владимир Паченов и Владимир Шанин. Создаётся рабочая группа по подготовке регламента для обсуждения на заседании Городской думы и проведению депутатских слушаний.
Мы наметили серьёзные планы по разработке правовых актов, которые Городская дума должна принять в период своих полномочий. Например, положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Нижнего Новгорода.
Смотрите также:
- Изменения в Гордуме Нижнего Новгорода: сколько будет депутатов? →
- В Балахне утвердили бюджет? →
- Пришло время что-то менять →