Зима в средней полосе России длится явно не три месяца, и для пешеходов она всегда полна злоключений. Скованные ледяной коркой дороги и дворы – зона реальной опасности.
Почему русская зима – это непременно сотни травмированных и миллионы потраченных нервных клеток? У нас теперь – спасибо нацпроекту – есть немало отличных трасс, но что с дворами и мостовыми? Неужели нет способов избавиться от гололёда, сделав городскую среду по-настоящему комфортной?
Сидите дома?
78-летняя Татьяна Шанина из Нижнего Новгорода уже два месяца не выходит из дома – сломала шейку бедра, поскользнувшись на улице. И прошлой зимой тоже была травма на льду: женщина сломала руку, попав в намёрзшую колею возле дома. После того падения Татьяна Васильевна решила было лишний раз на улицу зимой вовсе не выходить. Но кто же сделает срочные дела?!
Перелом сейчас у неё тяжёлый, срастается плохо. Врачи говорят, что в лучшем случае Татьяна Васильевна будет хромать.
Пенсионерка пыталась выяснить, кто в ответе за уборку участка, на котором она упала. В районной администрации на этот вопрос затруднились ответить. Предложили обратиться в социальные службы, если нужен уход. О компенсации материальных трат на лечение и уж тем более о компенсации морального вреда и речи нет.
Но в 2020 году прецедент в Нижнем был: другой пострадавшей женщине удалось взыскать с мэрии компенсацию за падение на остановке общественного транспорта – тротуар там не посыпали песком. Женщина получила закрытый перелом правой голени. Суд удовлетворил исковые требования пострадавшей и взыскал с муниципалитета почти 60 тыс. руб. – компенсацию за лекарства и лечение и компенсацию морального вреда. Решение вступило в законную силу.
Каждый год нижегородские власти отчитываются о новых закупках техники для обработки улиц и тротуаров, в последние годы цифры впечатляющие. Но лёд, особенно на узких старинных улочках в центре, кажется вечным и несокрушимым. С 12 декабря 2022 года по 17 февраля 2023 года в Нижегородской области травмы после падений на улице получили 465 человек.
Мэрия Владимира сообщила: наледь с тротуаров города теперь удаляет новая машина – скалыватель ССНД-45, заменяя сразу пятерых дворников. Но жители Владимира разницы пока не заметили – они говорят, что почти всю зиму добираются до остановки, магазина или работы по гололёду «пингвиньим шагом». Поэтому многие скептически относятся к информации от властей, что улицы якобы обрабатывают реагентами в усиленном режиме.
Оттепели, чередующиеся с морозами, обнажают лёд, а ледяные дожди усиливают «эффект глазури», превращая улицы, тротуары и дорожки во дворах в каток. Татьяна Володина, жительница Владимира, возмущается, что весь путь от её дома до детской поликлиники – сплошная ледяная гора: «Зима для меня как молодой мамы – настоящая ЧС! Прогулки с ребёнком не отменишь, и вот тут начинается настоящий квест на выживание. Мы гуляем каждый день, и ничего не меняется. А пожилым людям каково?!»
Главврач больницы скорой медицинской помощи г. Владимира Анатолий Уколов говорит об удручающей статистике: «Если в другие времена года в травмпункт обращаются примерно 50 пациентов в сутки с самыми разными патологиями, то в зимние месяцы доходит до 100. И в основном у людей переломы, ушибы, вывихи».
Глыбы на миллионы
Более 2500 жителей Ярославской области получили травмы из-за плохой уборки нынешней зимой. Такие данные на днях сообщили в областной прокуратуре. Прокуроры выявили более 250 нарушений во всех районах области. Внесены 80 представлений, возбуждены одно уголовное и 32 административных дела, в суд ушли два исковых заявления.
Причина плохой уборки – нехватка денег и людей. В Ярославле на расчистку дорог зимой заложено 800 млн руб., а нужно 2 млрд. С кадрами дела ещё хуже: в областном центре штат рабочих укомплектован, по данным прокуратуры, лишь на 22%. В дворники не идут из-за низкой зарплаты…
Неудивительно, что в таких обстоятельствах люди не застрахованы от падений и травм. Самое громкое и «дорогое» ЧП случилось в Ярославле в феврале 2019 года: в центре города на женщину, шедшую по тротуару, с крыши дома упала снежная глыба. Травмы оказались очень серьёзными. Женщина лечилась и проходила реабилитацию долгие месяцы. Суды по её делу шли более полутора лет. В итоге собственника здания, с которого свалилась злополучная глыба, обязали выплатить пострадавшей более 2,5 млн руб. в качестве компенсации морального и материального вреда.
Рязанец Сергей Баркевич буквально грохнулся у своего подъезда. Спешил на работу – заказ горел. Знал же, что дворник не слишком старается… Сергей сломал руку. Очень расстроился. Он индивидуальный предприниматель, занимается ремонтом квартир. Никаких больничных нет: сколько заработает, столько и получит. Со сломанной рукой, естественно, ни о какой работе не может быть речи: «И как мне семью кормить?»
На этот вопрос ответил председатель Рязанской единой городской ассоциации защиты прав потребителей «Человек» Олег Попов. Он напомнил, что по правилам благоустройства дворники должны сначала под скребок убирать лёд во дворе и только потом нужно сыпать песко-соляную смесь: «Упали во дворе? Что-то сломали? Повредили дорогую вещь при падении – пальто или часы? Обращаться надо в свою обслуживающую компанию, УК или ТСЖ. Она обязана возместить ущерб и выплатить компенсацию морального вреда. Причём добровольно. Отказываются? Идите в суд».
При обращении, связанном с нарушением прав потребителей, истцы освобождены от уплаты госпошлины. К тому же, по словам Олега Попова, в пользу истца взыскивают в таких случаях штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя.
Компетентно: Соль, песок и ледоруб
Пресс-секретарь ассоциации домоуправляющих компаний пяти районов Нижнего Новгорода Михаил Песин:
«Со льдом борются в основном наши дворники с помощью инструментов вроде ледоруба. Когда асфальт освободили от корки, его необходимо просыпать песко-соляной смесью, чтобы не допустить нового намерзания.
Конечно, нельзя сказать, что это новейшая технология. Но она довольно надёжная, отработанная и экономичная. Песко-соляной смеси заготавливают много, есть места для её хранения, способы подвоза. И она всё же безопасная. Как поведёт себя обувь прохожих после воздействия химических реагентов? Как химия скажется на здоровье домашних животных? Просчитать сложно.
Правила городского благоустройства регламентируют периодичность уборки и её правила. Например, зимой асфальтированные дорожки должны обрабатывать до твёрдого покрытия, в отличие от газонов. Сосульки с крыш мы убираем там, где особенно часто ходят люди, реагируем на заявки жителей. Успеваем не всегда и не везде, но стараемся...
Людское недовольство часто адресовано домоуправляющим компаниям, но не надо забывать: они борются со льдом только на отмежёванных придомовых территориях. Иногда это лишь входная группа и небольшой «пятачок» перед подъездом.
А проезды, дороги к остановкам, детским садам, школам, поликлиникам – зона ответственности администрации районов.
Кто закажет технологию?
Директор Института транспортных систем Нижегородского государственного технического университета им. Р. Е. Алексеева, кандидат технических наук Антон Тумасов:
«Есть российские технологии, позволяющие в сложнейших климатических условиях возводить объекты дорожной сети, которые могут нормально существовать и в условиях вечной мерзлоты. Но речь идёт о стратегических геополитических задачах страны. Здесь и финансирование соответствующее.
Что касается коммунального хозяйства, возникает вопрос: кто будет заказчиком новейших разработок для борьбы со льдом? ДУКи? ТСЖ? Государство?
А задача-то учёным сейчас уже понятна: надо разрушить верхний ледяной и снежный слой, не повредив нижний – асфальт. Подобные задачи решались в более сложных условиях и для более сложных стратегических объектов.
Значит, по сути, надо создать прикладную технологию для ЖКХ. Это может быть, например, прибор вроде газонокосилки. При помощи неких технологий он должен разрушить ледяную корку или снежный наст. Другой вариант – какой-то инновационный реагент.
Думаю, создание таких технологий – отличная задача для студенческих конструкторских бюро, которые сейчас есть при многих технических вузах. Главное – перевести тему в проектную деятельность, спонсируемую теми же грантовыми средствами.
И не надо забывать: любое жилищно-коммунальное хозяйство, даже работающее с использованием самых современных технологий, требует регулярности ухода».