Отвечая на вызовы времени. Нижегородская область противостоит санкциям

Сегодня само время проверяет на эффективность действующие не первый год программы по импортозамещению. Что у нашего региона получилось уже сейчас, в каких отраслях – ещё предстоит работать?

Об этом и многом другом рассказывает председатель комитета Законодательного Собрания Нижегородской области по экономике, промышленности, поддержке предпринимательства, торговли и туризма Игорь НОРЕНКОВ.

 Искать альтернативу и здравый смысл

Ольга Морозова, «АиФ-НН»: – Игорь Николаевич, нашу экономику сейчас не зря называют мобилизационной. Какие задачи стоят перед областными властями в первую очередь?

Игорь НОРЕНКОВ: – Главное – оперативно решать вопросы с поставками оборудования и комплектующих. Не всё можно заместить легко и быстро. Региональный минпром каждый день обновляет перечень продукции, нуждающейся в импортозамещении, сегодня там более 3300 наименований. Для работы с этими данными создали Центр импорта и импортозамещения, его задача – искать российского поставщика необходимой продукции, прорабатывать маршруты поставки иностранной продукции, организовывать новые производства на базе наших предприятий.

Другая тема – находить новые рынки сбыта и логистические решения. В 2021 году объём экспорта из региона превысил 5 млрд долларов – это почти на 30% больше, чем в 2020-м. Чтобы сохранить эти темпы, надо оперативно менять логистические цепочки. Перспективные направления – Китай, Узбекистан, Азербайджан, Казахстан.

Региональное правительство объявило о мерах по диверсификации экспорта: около 100 млн руб. направят на внедрение региональной комплексной субсидии для промышленных компаний и предприятий АПК. Эти средства компенсируют нашим предприятиям транспортные расходы, затраты на сертификацию товаров за рубежом, продвижение продукции на электронных торговых площадках, регистрацию товарного знака за рубежом. Ещё 10 млн руб. предназначены на дополнительную поддержку экспорта – например, на бизнес-миссии в дружественные страны.

– В чём вы видите главные точки роста для экономики региона?

– Почти треть валового регионального продукта в Нижегородской области традиционно формирует промышленное производство. У нас нет нефти и газа, экономика уже достаточно диверсифицирована.

Сейчас в области принимают беспрецедентные меры поддержки промышленности. Например, льготное финансирование промышленных предприятий по программам регионального Фонда развития промышленности – ставки под проекты импортозамещения там не превышают 8%. Для этого фонд докапитализирован на 700 млн руб. – впервые так существенно и быстро. Ещё 150 млн руб. направили на региональную программу льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей.

Кроме того, в 2021 году область существенно модернизировала туристскую инфраструктуру, это даёт нам преимущество по сравнению с другими регионами. Значит, туризм тоже может стать точкой роста. Серьёзные перспективы у IT-отрасли…

«У нас не остаётся выбора». Как быстро нижегородское заменит иностранное? Подробнее

Работа есть и будет

– Кстати, об IT-отрасли. Приостановила работу в России корпорация Intel, в Нижнем это более 900 сотрудников, у многих семьи. Что могут предложить им в родном регионе? Как будет воплощаться проект IT-кампуса без Intel?

– Конечно, людям могут предложить работу. В регионе действует около 1500 IT-компаний и свыше 3800 индивидуальных IT-предпринимателей, общий штат которых – примерно 34 тыс. специалистов, а также около 1000 самозанятых фрилансеров. Правительство Нижегородской области сейчас тесно взаимодействует с представителями отрасли, хотя мы и до санкций многое делали для её поддержки: уменьшали налоговое бремя для таких компаний на уровне региона, федеральный центр снижал для них социальные отчисления с 37% до 7,5%. Сегодня добавляется программа льготной ипотеки для специалистов, возврат компаниям части НДФЛ. Это поможет обеспечить загрузку отрасли, помочь удерживать и привлекать кадры. Государство в этом заинтересовано – нам надо решить проблему импортозамещения программного обеспечения, искать возможности для поставок и обновления оборудования, создания собственных производств, чтобы отрасль окончательно «приземлилась» в Нижегородском регионе (Нижний Новгород занимает первое место среди нестоличных городов по количеству IТ-специалистов на душу населения).

Конечно, для развития нужны новые площадки. Поэтому IT-кампус в Нижнем к 2025 году особенно актуален. Напомню, этот проект предполагает создание 5400 мест для комфортного проживания студентов и преподавателей, а также образовательные площадки на 7000 студентов.

Премьер Михаил Мишустин, выступая в Госдуме с ежегодным отчётом о работе Правительства РФ, сообщил, что на нижегородский проект кампуса уже предусмотрено финансирование. Это позволяет планомерно реализовать его.

11 апреля министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин встретились с представителями почти 30 наших компаний IT-отрасли. Часть компаний уже пользуется многими льготами. На федеральном уровне обсуждают обнуление таможенных пошлин для импортных комплектующих и упрощение сертификации импортного оборудования.

 – Как вообще меняется региональный рынок труда? К чему надо готовиться работникам и работодателям?

– Ситуация по цифрам вполне благоприятна. На учёте в службе занятости состоят около 7800 человек, это 0,4% численности работоспособного населения региона (в разгар пандемии доходило до 60 тыс. безработных). Вакансий же в центре занятости сейчас более 50 тыс. – работники требуются и в промышленности, и в сфере транспорта, логистике, здравоохранении, образовании.

Сейчас основная задача – не допустить одновременного высвобождения большого числа граждан. Информации о таких событиях у правительства региона пока нет.

Но чтобы всё же подготовиться к возможному развитию ситуации, создано областной кадровое агентство. Оно готово помогать и работникам, и работодателям. На базе Корпоративного университета правительства области появился Центр управления трудовыми ресурсами – он займётся переобучением высвобождаемых работников и их последующим трудоустройством.

Кроме того, организуют временные и общественные работы на предприятиях региона. Они тоже дают заработок и позволяют содержать семью. Допустим, на предприятии встал конвейер или отдельный цех, но рабочая сила нужна на другом участке. Если работодатель организует такую занятость, на каждого сотрудника он получит от государства субсидию в размере МРОТ, увеличенного на отчисления в государственные внебюджетные фонды. В 2022 году область готова выделить предприятиям по 10 тыс. руб. на оборудование временного рабочего места для каждого сотрудника. Если предприятие может организовать общественные работы, то тоже получит от государства аналогичную субсидию.

Делать однозначные выводы пока преждевременно – ситуация продолжает развиваться. Но оперативные меры, нужные здесь и сейчас, уже приняты.

Депутатский корпус – это, по сути, хаб для получения обратной связи от населения, бизнес-сообщества, общественных организаций. Мы обсуждаем с людьми существующие меры поддержки, чтобы оценить эффективность принимаемых решений.

Особая роль

– Какова новая роль законодательной власти региона в нынешней мобилизационной экономике?

– Депутаты регионального парламента по предложению председателя регионального парламента вошли в оперативные штабы по предотвращению негативных явлений, связанных с санкционным давлением. Это очень важно. Депутатский корпус – это, по сути, хаб для получения обратной связи от населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.

Мы обсуждаем с людьми существующие меры поддержки, чтобы оценить эффективность принимаемых решений.

Мы работаем в тесном контакте с областной Торгово-промышленной палатой, Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей, с «Деловой Россией» и уполномоченным по защите прав предпринимателей в регионе.

Это позволяет оперативно реагировать на вызовы времени. Роль Законодательного Собрания существенно возрастает.

Помочь автопрому

– Один из краеугольных камней региональной экономики – автопром. Что будет с этой отраслью?

– Тема очень важна для нас. Группа ГАЗ рассматривает возможность перехода на четырехдневную рабочую неделю с 19 мая по 18 ноября. Проблемы будут и у 150 предприятий-смежников.

Правительство региона предлагает предоставить государственные субсидии малым и средним предприятиям на покупку коммерческого транспорта. Другая наша инициатива – возобновить программу обеспечения российских регионов автомобилями скорой медицинской помощи и школьными автобусами.

Кроме того, Правительство РФ отсрочило отрасли уплату утилизационного сбора, а регион предлагает запустить программу лизинга, компенсируя лизингодателю часть стоимости транспортного средства для предоставления скидки на коммерческие автомобили. Нужно помочь автопрому получить новые заказы, сохранить занятость и уровень зарплаты.