Кажется, недавно в городе многое в порядок привели, облагородили, потратили на это немалые деньги. Но сошёл снег – и что-то развалилось, словно и не было никакого ремонта! Почему так бывает?
Кто заплатит за переделку?
Облик Нижнего Новгорода к 800-летию обновили в 2021 году на рекордные 23 млрд руб. Город действительно похорошел! Но как только сошёл снег, нижегородцы стали замечать: где-то вся эта красота утекает вместе с талыми водами.
Например, на набережной Федоровского, где создали целый парк имени 800-летия города, к весне проржавели ливнёвки, местами деформировались красивые лавочки, домики. Между тем обошёлся парк бюджету и инвесторам в 250 млн руб.
Не пережил морозов и покрылся трещинами один из символов города – Чкаловская лестница. До этого она долго была закрыта и пережила капремонт за 200 млн руб.
Под снегами пришло в негодность множество элементов благоустройства на главной улице города – Большой Покровской. Деревянные лавки разрушились, погнулись решётки ливнёвок, плитка «гуляет» под ногами пешеходов.
Одним из самых дорогих подарков к юбилею города стал обновлённый парк «Швейцария». Почти на 4 млрд руб. преобразили более 52 га: что-то восстанавливали, что-то строили заново. Подрядчики едва успевали уложиться в сроки. Спешка дала о себе знать весной. Талые воды повредили покрытие пешеходных дорожек и плитку ступеней в парке, рассказал глава города Юрий Шалабаев в своём телеграм-канале. По словам мэра, он не удивлён, сам видел: плитку и покрытие дорожек укладывали зимой.
Власти уверяют нижегородцев, что красоту за свой счёт быстро восстановят подрядчики. На этот случай предусмотрена пятилетняя гарантия работ. Не захотят сами – обяжет суд. Это касается абсолютно всех случаев, когда свежее благоустройство вдруг сошло на нет.
Как исправить ситуацию?
В городе Кольчугино Владимирской области весна тоже обнажила «шрамы», нанесённые общественным местам бескомпромиссным «благоустройством». И дело даже не в трещинах и вышедших из строя раньше времени лавках – сами работы не пошли на пользу городской среде.
Например, в Ленинском посёлке в прошлом году заменили тепловые сети и «модернизировали» парк имени Ленина. А деревья, которые сажали вернувшиеся с фронтов Великой Отечественной войны местные жители, безжалостно спилили – они якобы мешали работам на теплотрассе.
Многие посчитали, что парк изуродовали. Мало того что деревья больше никогда не зацветут, так и обещанного благоустройства не видно. О проблеме рассказали руководству региона. Областные власти обещали исправить ситуацию.
«Сейчас готовят дизайн-проект, затем разработают проектно-сметную документацию. Благоустройство парка планируют провести по программе «Формирование комфортной городской среды» уже в 2022 году», сообщили в администрации области.
В Рязани деревья при благоустройстве не пилят, а сажают, но у горожан всё равно есть вопросы. Новые посадки потом часто превращаются в «гербарий». Пример такого благоустройства можно наблюдать около строящегося здания музея на ул. Соборной. Туи, посаженные осенью 2021 года, к весне уже печальное зрелище. Погибшие насаждения никак нельзя назвать зелёными!
«Спрашивается, зачем на каждом углу высаживают маленькие туи и потом принципиально за ними не следят?» – недоумевают подписчики группы «Новости Рязани» в социальной сети «ВКонтакте».
Другой яркий пример – туи и можжевельник около Зелёного театра в Центральном парке культуры и отдыха, всего 72 новеньких деревца. Посадили их зимой 2020 года… К следующему лету вместо зелени в парке красовались почти семь десятков засушенных силуэтов – выжили единицы. В Дирекции благоустройства города считают: «Гибель туй и можжевельника произошла из-за их неправильной посадки, ведь полив деревьев и кустарников проводился регулярно». После скандала подрядчику поручили заменить засохшие насаждения. Летом 2021 года рязанцы были вынуждены любоваться «гербарием» на Лыбедском бульваре возле цирка: участь вновь высаженных деревьев была та же.
Но, видимо, опыт ничему не учит, и в городе продолжают в том же духе. Какие убытки наносят такие эксперименты, если учесть, что саженец туи в среднем стоит около 500 руб.? Пусть даже эти деньги вынут из кармана подрядчика.
У кого руки чешутся?
Часто иные горожане и сами «помогают» благоустройству сойти на нет. В Ярославле сквер на проспекте Машиностроителей обустроили буквально полгода назад, потратили 25 млн руб. из областной казны. Люди радовались... Появились лавочки, клумбы, детский городок, роллердром, спортплощадка – можно погулять с малышами, заняться активным отдыхом или просто книжку почитать.
Никакой бюджет не выдержит, если мы будем каждые полтора года восстанавливать только что построенное и благоустроенное. Не проходите мимо фактов вандализма. Только все вместе мы сможем минимизировать ущерб от него.
Увы, нашлись вандалы, которые испортили всё. Мэр Владимир Волков с возмущением написал об этом в соцсети: «Скамейки разбиты, все объекты разрисованы и исцарапаны, территория находится в удручающем состоянии. Никакой бюджет не выдержит, если мы будем каждые полтора года восстанавливать только что построенное и благоустроенное. Не проходите мимо фактов вандализма. Только все вместе мы сможем минимизировать ущерб от него».
Полиция ищет «авторов» безобразия. Коммунальщикам пришлось восстанавливать элементы малых архитектурных форм и закрашивать рисунки. А ведь после сдачи проект благоустройства вошёл в общероссийский реестр Минстроя России как один из лучших!
Так что не всегда виноваты подрядчики – порой горожане сами не берегут красоту и чужой труд.
Когда денег не жалко?
Кому-то важно не сделать на совесть, а быстро освоить деньги.
«Качество для заказчика благоустройства – часто не первоочередной критерий. Ему порой важнее до конца календарного года освоить выделенные свыше бюджеты, - считает Асхат Каюмов, общественный деятель, директор экологического центра «Дронт» (Нижний Новгород). - Уже четыре года я пытаюсь добиться от властей Нижнего Новгорода, чтобы во время работ по благоустройству они отправляли на объекты специалистов административно-технической инспекции города. Пока этого под разными предлогами не делают. Почему?
Потому что замечания и их исправление во время работ значительно замедляет сроки приёмки. Одним чиновникам надо отчитаться перед вышестоящими, что всё сделано согласно документации, федеральный проект по благоустройству успешно выполнен. Точка.
А практика, когда подрядчики переделывают работы постфактум по гарантийным обязательствам порочна в нескольких моментах. Во-первых, горожане хотят видеть изменения к лучшему, а не затянувшийся ремонт, который им приносит массу дискомфорта.
Во-вторых, меня как эколога, конечно, волнуют последствия для зелёных насаждений. Все эти переделки убивают часть экосистемы и природных комплексов на благоустраиваемой территории. Растения, которые прежде использовали, чтобы облагородить объекты, тоже гибнут, а они могли бы украсить другие городские пространства.
Ещё один момент: подрядчики устраняют проблемы по гарантии – их денег, как говорится, не жалко. Однако часть объектов всё равно требует технических решений, которые влекут за собой немалые текущие расходы городской и областной казны. Яркий пример – огромные площади рулонных газонов, которые требуют полива три раза в неделю. А их не поливают как и когда надо. В итоге на месте зелёного газона люди видят ржавую траву...»
Мнение эксперта
Профессиональный строитель Алексей Буркин (Нижний Новгород):
«Беда любого благоустройства – спешка. Сама система государственных контрактов устроена так, что на объект подрядчик в лучшем случае выйдет за полгода до завершения работ. А быстро и хорошо одновременно бывает редко.
Часто у нас ошибки заложены в самих проектах благоустройства, ещё до того, как первый рабочий взялся за дело. Например, расчёты выполнены без учёта геологических данных или на основе старых сведений, которые могли сильно измениться за прошедшие годы. В результате на бумаге вроде всё красиво, а конструкция «плывёт» после первой зимы.
Часто при работах не соблюдают технические нормы подготовки и укладки строительных материалов. Хоть какого-то профильного образования нет не только у рабочих, но и у прорабов.
Но надо понимать, что, например, деревянные конструкции после зимы могут деформироваться и по естественным причинам. Например, возникают волосные усадочные трещины в конструкциях, ослабевают крепления отдельных болтов, хомутов, скоб. В последнем случае достаточно подтянуть детали – и всё будет снова хорошо. Главное – делать профилактические осмотры таких конструкций хотя бы раз в полгода».
Куда едут «чёрные» мусоровозы? Как победить незаконные свалки 
Расписаться в отсутствии разума. Как вандалы портят стены и биографии 
Добровольное благоустройство. Как волонтёры помогают преобразить города? 
Деньги — в асфальт. Почему у нас не строят шоссе, способные долго служить?