«Федеральные законы позволяют нам изменить систему назначения глав городов Нижегородской области, - рассказал «АиФ-НН» Валерий Осокин, председатель комитета Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам госвласти, - автор законопроекта об отмене двуглавой системы. - Глав городов, в том числе Нижнего, согласно проекту, будут выбирать по конкурсу, и не только из числа депутатов местной думы. Так мы расширяем круг претендентов на пост градоначальника. Глава города будет исполнять одновременно функции главы администрации».
Именно так было в Нижнем до 2010 года - но мэра при этом выбирали всенародно. Затем ввели разделение должностей: глава города с представительскими функциями, он же председатель думы, избирался из числа депутатов, а главу администрации, сити-менеджера, хозяйственника, нанимали по контракту. Под занавес работы V созыва вспыхнул конфликт - дума голосовала за досрочную отставку сити-менеджера Олега Кондрашова.
Как считает В. Осокин, не только в Нижнем, но и во многих других российских городах двуглавая система себя не оправдала - слишком много возникло конфликтов между главами.
«Важно и то, что мы сможем сэкономить, сократив аппарат: одному градоначальнику не нужен двойной штат помощников, - продолжает автор законопроекта. - Но главный плюс - одна точка принятия решений (конечно, под контролем гордумы)».
Глав посёлков Нижегородской области перемены не коснутся: в 2014 году прошли их массовые выборы, и менять систему технически сложно. Законопроект В. Осокина предложен для принятия сразу в двух чтениях. 19 августа его обсудит профильный комитет, а затем и Законодательное собрание в целом.
«Инициатива, конечно, отражает конкретную ситуацию в Нижнем, - считает политолог Александр Прудник. - Но, если говорить шире, реформа местного самоуправления не сумела доказать свои преимущества. И я уверен: рано или поздно мы опять придём к прямым всенародным выборам руководства городов».
По мнению эксперта, этот вопрос решат федеральные власти. Сейчас ситуация всюду разная: при двуглавой системе где-то реальным управленцем стал глава города, где-то - глава администрации. «Надо с неразберихой заканчивать», - полагает А. Прудник.
Как нижегородские чиновники планируют экономить на себе? 
Олег Кондрашов готов предоставить отчет о своей работе за 2014 год 
Решение об отставке Кондрашова было демонстративным шагом – Табачников 
Валерий Осокин: «От местных выборов теперь многое зависит» 
В Нижнем Новгороде двуглавую систему управления отменять не стали