Насколько тесно школьникам?
Рождаемость в Нижегородской области в последние годы действительно растёт - только за август 2016 года появились на свет 4 тыс. человек. Будущих школьников всё больше и больше.
- В 2016/2017 учебном году в регионе сели за парты более 308,5 тыс. ребят, это на 1500 учеников больше, чем в прошлом году, - рассказывает Оксана Колпакова, зав. сектором содержания образования регионального министерства образования. - Тенденция к росту числа учеников сохраняется в Нижегородской области уже несколько лет.
В областном центре сейчас учатся более 117 тыс. детей, сообщили в департаменте образования Нижнего Новгорода. Это на 17 тыс. человек больше, чем пять лет назад. По данным городских властей, средняя наполняемость классов в Нижнем Новгороде - 25,7 человека. Учиться в тесноте чаще других приходится жителям Нижегородского района - там в среднем 26,6 человека в классе. Во вторую смену сегодня учатся 12,6 тыс. юных нижегородцев.
Когда придёт День знаний?
Особенно страдают от нехватки школ быстро растущие микрорайоны - в новые высотки переезжают семьи с детьми, которых нужно отдавать в детсад, в школу.
Например, жители микрорайона на Южном бульваре в Нижнем Новгороде несколько лет обращаются с письмами в разные инстанции, чтобы добиться строительства школы.
- В микрорайоне 20 домов, более 5 тыс. семей, каждая вторая - с детьми. В соседних жилых комплексах есть несколько старых школ, наши ребята ездят туда, классы там переполнены, с третьего класса приходится учиться в две смены, - говорят члены инициативной группы жителей, ратующих за строительство школы. - А возить детей в другой конец района могут далеко не все. Скоро здесь начнут строить ещё один огромный жилой комплекс, и школы затрещат по швам. Неужели детям придётся учиться в три смены?
По словам общественников, изначально в проекте застройки среднее учебное заведение значилось, и власти обещали его построить до 2017 года, но так и не начали. Дошло до того, что несколько мам обратились в суд с иском.
На запланированном под строительство школы участке начали возводить храм. Кто-то выступил против - церковь в микрорайоне можно построить, но не вместо школы. Каждый ученик вправе получать образование в достойных условиях, в первую смену, в шаговой доступности от дома. Учебное заведение нужно как можно скорее, считают в инициативной группе.
В августе Автозаводский районный суд отказал гражданам в приёме административного иска - документы не были оформлены надлежащим образом.
Но дело сдвинулось с мёртвой точки. По словам Владимира Никонова, замминистра инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, инвестсовет при губернаторе региона одобрил заявку на строительство новой школы в микрорайоне. На это потребуется 719 млн руб.
- Новая школа в этом микрорайоне актуальна. Там большая площадь застройки - 33 тыс. кв. м, из которых сама школа составит около 6 тыс. кв. м. Дети смогут учиться в комфортных условиях недалеко от дома, - говорит В. Никонов.
Нижегородские власти обещают построить школу к 2020 году. Проектно-сметную документацию по ней, как и по другим четырём учебным заведениям, которые планируют строить в Нижнем, разработают не раньше 2018 года - после чемпионата мира по футболу…
Почему нет школы?
Похожая ситуация и в микрорайоне на ул. Цветочной в Приокском районе. Эти новостройки стоят далеко от других жилых массивов.
- В микрорайоне живут более 5 тыс. семей, многие с детьми. В плане застройки здесь значилась школа, люди и квартиры покупали с учётом того, что она будет, - рассказывает Ольга Ермакова, жительница ул. Цветочной. - А сейчас живём как на селе: ближайшие школы в нескольких километрах от нашего микрорайона, но и они уже не могут принять всех желающих. Как можно получить качественное образование в переполненных классах?! И детей одних в школу не отпустишь - приходится провожать и встречать.
Приокчане несколько лет обращаются и в министерство образования региона, и в администрацию города. Люди недоумевают, почему, когда идёт масштабное жилищное строительство, о новых школах думают в последнюю очередь. Понятно, что проектирование, строительство школы, подбор квалифицированного педагогического состава - дело не быстрое, но почему этим не заняться, пока возводятся жилые комплексы?
Приокчанам городские власти тоже пообещали построить в их микрорайоне школу к 2020 году. Правда, пока соответствующей заявки в областной инвестсовет не подавали.
Куда ехать на уроки?
Не хватает школ не только в новых микрорайонах Нижнего. Жилищное строительство активно идёт в пригородах областного центра. Например, активно застраивают Новинки Богородского района. А где учиться детям из новых микрорайонов?
Большинство едут в школу в Новинках. По словам Ирины Ивановой, местной жительницы, учебное заведение в их посёлке переполнено - всё-таки школы в таких населённых пунктах не были рассчитаны на такие «аншлаги».
- Мой сын ездит в школу из Новинок в Доскино - это тоже в Богородском районе. В 7.40 утра его забирает школьный автобус, в 15.30 привозит обратно. Получается, второклассник целый день проводит вне дома, - говорит молодая мама Марина Илларионова. - Детей и там всё больше, школа вот-вот переполнится. Но деваться некуда, альтернативы рядом больше нет, в Доскино будут продолжать принимать ребят. Если введут вторую смену, для нас это будет катастрофой! Новая школа, с новым оборудованием, рядом с домом - вот это было бы доступное образование и экономия времени для ребёнка.
По данным областных властей, школу и детсад в Новинках построят - документы на согласовании, стройку обещают начать уже в следующем году. Как говорится, поживём - увидим…
На что строить?
Чтобы сегодня, в непростое время, строить школы, нужны значительные средства, и всем очевидно, что у Нижнего Новгорода их нет - ему стоит надеяться на область и Федерацию.
На официальный запрос «АиФ-НН» в министерстве образования Нижегородской области ответили следующее:
- По новой государственной программе ликвидации второй смены и улучшения состояния материально-технической базы школ в Нижегородской области в ближайшие десять лет построят 98 новых объектов, в том числе 33 - в Нижнем Новгороде. Механизм участия в программе таков: на первом этапе руководство муниципалитета должно разработать проектно-сметную документацию школы. Проект должен пройти госэкспертизу, его нужно включить в реестр строящихся школ Минстроя РФ. И только после этого на стройки выделяют финансирование.
На данный момент администрация Нижнего Новгорода заявила лишь один проект, по которому есть необходимая документация, - новый учебный корпус средней школы №168 им. И.И. Лабузы на Сортировке.
Министерство образования региона сообщило, что согласно с позицией жителей о необходимости новой школы в нижегородском микрорайоне «Юг» - минимум на 1000 мест. Но, по информации ведомства, проект учебного заведения пока не подготовлен и никуда не внесён на рассмотрение. Региональное министерство образования готово со своей стороны содействовать согласованию документации. Но чтобы школу построить, нужно как минимум «купить лотерейный билет».
В целом новая программа строительства школ в регионе набирает обороты: уже открыли новую школу в Семёнове, до конца года заработает новый учебный корпус в Бутурлино.
Кто будет работать?
Игорь Богданов, директор средней школы № 91 Нижнего Новгорода, депутат Гордумы Нижнего Новгорода:
- Нехватка школ в Нижнем Новгороде - действительно назревшая проблема: много лет их почти не строили, вводили максимум одну-две в год. Мы наблюдаем, как школьные здания колоссально стареют - им по 50-70 лет. Они непригодны для эксплуатации ни по санитарным, ни по техническим нормам, они не отвечают современным образовательным требованиям. Во многих школах нет нормальных раздевалок, столовых, не оборудованы кухни, устарели коммуникации, а менять их надо немедленно.
В Нижнем Новгороде есть районы, где школы перегружены, работают в две или две с половиной смены. Что делать? Ломать старые здания и строить на их месте новые.
Конечно, без софинансирования из федерального бюджета проект невозможен. Средств у муниципалитета нет - вместо необходимых 36 млрд руб. доходов на 2016 год в городской казне запланировано 24 млрд руб.
Другой вопрос - а кто будет работать в новых школах? Педагогических кадров у нас не хватает не меньше, чем учебных мест.
Говоря, что все вакансии в школах заняты, мы обманываем себя. Учителя работают на полторы-две ставки. Кадрами в школах не занимаются, молодёжь не видит перспектив на этой работе. Сотрудник с 20-летним стажем получает ставку 13 тыс. руб. Чтобы зарабатывать 20-25 тыс. руб. - среднюю зарплату для города, нужно брать дополнительную нагрузку, работать в две смены. От такой перегрузки люди не могут нормально выполнять свои обязанности.
У нас в образовании нормативное финансирование - на каждого ребёнка выделяют конкретную сумму (по 42-46 тыс. руб. в месяц). Эти деньги идут на зарплату учителям, на закупку оборудования, учебников. А на группы продлённого дня денег в бюджет школы не заложили. Поэтому чтобы содержать продлёнку, приходится урезать расходы по другим статьям - даже фонд зарплаты учителей. В итоге мы не можем достойно оплачивать труд педагогов.
Если страна хочет строить новые школы, она должна готовить для них кадры.
Кстати, в некоторых микрорайонах Нижнего школы, наоборот, недогружены - например, в двух учебных заведениях на «Красной Этне» не хватает учеников. Эти школы можно перепрофилировать под интернаты, а детей перевести в новые учебные заведения.
Смотрите также:
- «Объединят, а не закроют». К чему приведёт оптимизация детсадов Нижнего? →
- Рожайте - детсад будет! В Нижнем строят новые дошкольные учреждения →
- Где учиться? В Нижнем Новгороде оптимизируют образование →