Как не стать жертвой производственного процесса? Кто защитит человека на рабочем месте?
«Не выдавай нас!»
«На доярку напал бык-производитель». «Монтёру пути отрезало ногу». «Пожилого врача в травмпункте избил пациент». «Упавший стеллаж переломал фрезеровщику ноги». «Рабочий погиб от распила электропилой», «Монтёр лишился ноги, упав на кусторез». Неужели это будни на иных нижегородских предприятиях?
Порой выясняется, что работник был пьян или не соблюдал технику безопасности. А где-то работодатель не создал нормальных условий труда, или имели место, говоря юридически, обстоятельства непреодолимой силы.
У пострадавших рабочих периодически фиксируют состояние алкогольного опьянения. Если при этом, например, монтажные работы проводились без соответствующих документов или проекта, последствия могут быть крайне плачевными.
Зачастую происшествия всячески пытаются скрыть.
- Со мной приключился несчастный случай на заводе - мы переносили бетонную ступень, и я её нечаянно уронил на ногу. Перелом, травмпункт. Там меня, естественно, спросили, что произошло. Начальник участка поехал со мной и запретил говорить, что это производственная травма: «Ты смотри - нас не выдавай! Скажи - дома ремонт делал!», - вспоминает рабочий Николай Иванович. - Дали мне больничный, затем оплачиваемый отпуск. Потом мне начальник объяснил: «Если бы ты сказал, что увечье получил на производстве, нас бы потом по комиссиям затаскали, штраф бы накинули».
«Они же дикие!»
Как и в других регионах, у нас очень любят привлекать на работу выходцев из Средней Азии - дешёвую и чаще всего нелегальную рабсилу. И если что случится, с работодателя взятки гладки.
- Неквалифицированных работников из Средней Азии, которые едва могут выполнять чёрную работу, никто не оформляет. Если с таким гастарбайтером что-то приключится, никто и не узнает. И не заплатит за лечение, - рассказывает бывший директор строительной фирмы Ренат.
На работу подрядчики предпочитают принимать гастарбайтеров «с опытом». Если выходец из Средней Азии уже работал в Нижнем, так сказать, пообтесался, имеет вес среди земляков, то его берут на работу как бригадира вместе с группой. Такого специалиста нанимают как иностранного сотрудника по квотам, по трудовому договору. Но сама бригада так и остаётся бесправной.
- Гастарбайтеры часто сами виноваты в травмах: забыл человек монтажный ремень надеть и свалился с верхотуры. Или на болгарку защиту не установил, а круг отлетел и раскроил ему руку. И что теперь - за каждого отвечай? - продолжает Ренат.
Поможет только суд
Юристы констатируют: часто даже при подтверждённой производственной травме или профессиональном заболевании сложно получить адекватные выплаты. Приходится отстаивать свои права в суде.
- В конце 1990-х я работала в сборочном цехе. Со мной произошёл несчастный случай - лишилась пальцев на левой руке. Вышла с больничного, меня немного подержали на работе и сократили. Пенсию назначили копеечную, перебивалась, подрабатывая то нянечкой, то уборщицей, - рассказывает пенсионерка Елена Борисовна. - Мне знакомые посоветовали обратиться к юристу. Выяснилось, что мне недоплатили значительную сумму денег!
Но только через суд женщина смогла отстоять свои права. Ей увеличили пенсию и выплатили разом недоплаченные за эти годы деньги.
С похожими проблемами сталкиваются люди, получившие на производстве профессиональное заболевание. Адекватные выплаты в таких случаях крайне сложно получить. И опять же приходится идти в суд.
- Я работала на заводе, получила профессиональное заболевание. В итоге здоровья нет, а страховые выплаты мне назначили в этом году 2 тыс. руб. в месяц. И как я могу лечиться на эти деньги? Пришлось обратиться в суд, и после долгих мытарств мне увеличили выплаты до 6 тыс. руб. ежемесячно. Но я ещё смогла выиграть компенсацию морального вреда, - рассказывает пенсионерка Анна Дмитриевна.
…Порой сами работодатели пытаются маскировать производственную травму под несчастный случай или сваливают вину на работника, только бы не отвечать самим. А иные работники считают технику безопасности пустыми формальностями. Нужна ответственность обеих сторон, чтобы несчастных случаев на производстве было как можно меньше, а пострадавшие в них получали достойные компенсации...
Погиб… по собственному желанию?
54-летний нижегородец Алексей Воробьёв погиб на рабочем месте. Случай - из разряда сложных и запутанных. Чтобы установить истину, понадобилась не одна проверка и ряд судебных заседаний.
Алексей официально трудился автомехаником в частной компании. Как рассказала дочь погибшего Алёна, в коридоре одного из производственных помещений фирмы долго не было света, - лампочка перегорела. Но никого, включая начальство, это не беспокоило. И Алексей решил сам устранить непорядок. Встал на стремянку, принялся вкручивать лампочку. В это время по тёмному ещё коридору на ощупь двигался коллега Алексея. Он случайно задел и без того хлипкую стремянку, Воробьёв неудачно упал на стоящий рядом ящик. С работы автомеханика увозили ещё живым, скончался он через несколько дней в реанимации - из-за падения отшиб почки.
После проверок инспекции труда и прокуратуры в возбуждении уголовного дела семье погибшего отказали. Работодатель сослался на то, что сотрудник проявил инициативу и чуть ли не добровольно получил несовместимые с жизнью травмы. Родственников такая постановка вопроса не устроила - они оплатили независимую экспертизу и обратились в суд. Суд согласился с доводами экспертов. По закону на таких предприятиях должен быть штатный электрик, который в том числе менял бы лампочки в производственных помещениях. Компанию обязали выплатить семье погибшего компенсацию.
- Мы подавали иск на 300 тыс. руб. - по 100 тыс. руб. на каждого члена нашей семьи: на меня, брата, маму. Однако нам присудили в общей сложности 100 тыс. руб. - говорит дочь. - Как вынесли приговор, фирма, где работал отец, тут же закрылась, «обнулив» счета, и возобновили работу, став другим юридическим лицом. Денег мы так и не увидели!
На что имеет право работник, получивший производственную травму?
- на пособие по временной нетрудоспособности (в размере полного заработка на основании больничного листа);
- на ежемесячные страховые выплаты (размер зависит от вашего заработка и от степени утраты профессиональной трудоспособности);
- на единовременную выплату в связи с повреждением здоровья (её рассчитывают из определённой законом базовой суммы с учётом процента утраты трудоспособности);
- на компенсацию лечения на территории РФ сразу после несчастного случая до восстановления трудоспособности или после установления стойкой утраты трудоспособности;
- на оплату лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
- на компенсацию проезда для получения медицинской и социальной реабилитации;
- на компенсацию медицинской реабилитации в санаториях;
- на оплату изготовления и ремонта протезно-ортопедических изделий;
- на обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний к вождению;
- на профессиональное обучение (переобучение);
- на возмещение морального вреда.
Ирина Фаст, адвокат:
- Трудовой договор между работником и предприятием возлагает на работодателя обязанность не только платить зарплату, но и обеспечивать безопасные условия труда. Но, к сожалению, профессиональное заболевание и производственная травма - по-прежнему не редкость.
Если с вами произошёл несчастный случай на производстве или вы получили травму, заболевание, связанное с профессией, вы имеете право на возмещение вреда здоровью. Для этого обязательно нужно составить акт о несчастном случае на производстве или акт расследования профзаболевания. Пострадавшего направляют на медико-социальную экспертизу, она определит процент утраты трудоспособности. Только после этого назначают ежемесячные выплаты. Раньше за них нёс ответственность работодатель, с 2000 года выплаты производит Фонд социального страхования РФ. Это гарантия, что пострадавший на производстве не останется без помощи.
Зачастую возникают проблемы с определением размера выплат. Пострадавшему бывает очень сложно самостоятельно проверить правильность расчётов. Также могут возникнуть проблемы и с вопросом взыскания с работодателя морального вреда. Как правило, чтобы получить компенсацию, приходится идти в суд.
Кстати, с 1 января 2012 года введено обязательное страхование опасных производственных объектов. В случае причинения вреда здоровью в результате инцидента, подпадающего под действие этого закона, работник имеет право на дополнительное страховое возмещение, таким образом, этот документ даёт большую социальную защищённость. Но данный закон страхует не только работников, но и всех, кто пострадал от аварии.
Мнение эксперта
Алмаз Чолоян, руководитель Нижегородского центра помощи мигрантам:
- В плане охраны труда мигранты совершенно не защищены. С 2013 года большинство из них стараются оформить патент, дающий право работать на территории России.
Однако патент позволяет сотрудничать только с частными лицами, а если трудишься на юридическое лицо, ты снова автоматически становишься вне закона. А сейчас в регионе 60% мигрантов работают как раз на крупные, средние, мелкие фирмы. Так, в прошлом году в Дзержинске на стройке, упав с высоты, погиб гражданин Таджикистана. Провели прокурорскую проверку. Она показала: пострадавший оказался на стройке случайно - никакого разрешения на работу у него не было.
Конечно, огромные проблемы создаёт юридическая безграмотность самих трудовых мигрантов. Большинство не знают, что если они, имея патент, трудятся на частное лицо, то с работодателем надо дополнительно заключать договор подряда.
Был случай: мигрант выполнял ряд работ на даче у нижегородца. Работника убило током. Но, естественно, наниматель никакой ответственности не понёс - снова не было юридически грамотно оформленных документов!
Заключать договоры о защите жизни и здоровья с частными страховыми компаниями мигранты тоже не хотят. Думают, что это долго, сложно, дорого. За годы работы мне просто не известны случаи, когда после травмы и даже гибели трудового мигранта на работе выплачивали хоть какие-то компенсации.
Официально
Несчастных случаев на производстве становится меньше, сообщили в Государственной инспекции труда по Нижегородской области, Повышенный риск травматизма наблюдается в металлообработке, строительстве, машиностроении, сельском хозяйстве (поскольку техники на селе становится всё больше). Каждый пятый несчастный случай на производстве связан с дорожно-транспортными происшествиями. Если сотрудник попадёт в ДТП при исполнении трудовых обязанностей на транспорте, предоставленном работодателем, это тоже квалифицируют как несчастный случай, связанный с производством.
Госинспекция труда вправе планово проверять предприятия в три года. Если выявят нарушение трудовых прав работников, то возбуждается административное делопроизводство и накладывается штраф. Сейчас для должностных лиц сумма штрафа - 1000-5000 руб., для юрлиц - 30 тыс. - 50 тыс. руб. С января 2015 года предельные штрафы существенно увеличат - до 200 тыс. руб.
Инспекция труда расследует тяжёлые несчастные случаи на производстве, ситуации, где пострадали несколько работников, а также несчастные случаи со смертельным исходом. Работодатель в течение суток обязан сообщить о таких ситуациях в Госинспекцию труда, в прокуратуру, профсоюз и Фонд социального страхования (ФСС). Специальная комиссия при расследовании определяет, связан ли случай с производством. Составляется акт расследования. Документы отправляют в фонд социального страхования пострадавшему или представителю погибшего, чтобы потом осуществить выплаты. Степень тяжести полученной травмы или - в случае трагического исхода - причину смерти определяет медицинская экспертиза. Если пострадавший работник не был официально трудоустроен и работодатель не признаёт наличия трудовых отношений, то придётся доказывать этот факт в суде.