ЭТО обсуждалось на совещании по вопросам реализации законодательства о государственной гражданской службе в субъектах ПФО, прошедшем в Законодательном собрании.
Оценить и ограничить
ПО словам председателя регионального парламента Виктора Лунина, эта реформа призвана улучшить качество работы всего госаппарата:
- Необходимо совершенствовать систему управления государственной службой, координировать деятельность федеральных и региональных органов власти в данной сфере.
По мнению спикера, прежде всего необходимо:
- определить показатели результативности профессиональной деятельности госслужащих,
- установить административную ответственность за нарушение ограничений, связанных с гражданской службой.
Кроме того, как отметил Виктор Лунин, важно определить критерии оценки органов законодательной власти - для губернаторов и глав муниципалитетов такие показатели есть. В России действуют два президентских указа ("Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и "Об оценке деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ"), согласно которым главы городов и муниципальных районов обязаны ежегодно отчитываться перед губернаторами о проделанной работе, а те в свою очередь - перед администрацией президента. С законодателей пока такого не требуют.
Врач или аграрий?
ГУБЕРНАТОР Валерий Шанцев считает, что необходимо установить требование, чтобы при принятии на работу у будущего чиновника было специальное образование. В настоящее время Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не учитывает профиль претендентов при конкурсном отборе. Необходимо лишь наличие высшего образования.
- Получается, что на замещение вакантной должности, например, в министерстве здравоохранения на равных условиях будут конкурировать врач и выпускник сельхозвуза, - сетует глава региона.
По мнению Шанцева, уволенные в запас военнослужащие не должны сдавать квалификационный экзамен при поступлении на госслужбу:
- Полковнику в отставке, достигшему определённых результатов и статуса, не обязательно доказывать свою состоятельность!
Экономия на квалификации
КРОМЕ того, участники совещания пришли к выводу, что целесообразно экономить государственные средства, выделяемые на повышение квалификации чиновников.
По словам губернатора, федеральный закон предусматривает необходимость обучения госслужащих не менее одного раза в три года в объёме как минимум 72 часа. Такой порядок можно сохранить для руководителей, чиновников остальных уровней отправлять на учёбу не чаще чем один раз в пять лет.
- Не все руководители готовы отпускать своих сотрудников на столь длительное время, - считает Валерий Шанцев. - Можно использовать дистанционное обучение, участие в конференциях, семинарах и таким образом экономить государственные средства, предусмотренные на повышение квалификации. К примеру, их можно направить на получение госслужащими второго высшего образования.
КОМПЕТЕНТНО
Председатель комитета Госдумы РФ по делам Федерации и региональной политике
Виктор Усачёв:
- ОПЫТ и законодательные наработки субъектов Федерации
- хорошая база для совершенствования Федерального законодательства. Хотел бы
отметить конструктивное сотрудничество между Государственной думой и
Законодательным собранием Нижегородской области. Нам очень важно знать мнение
регионов по ключевым направлениям законотворчества.
Смотрите также:
- Валерий Осокин: «От местных выборов теперь многое зависит» →
- Нравственность и закон неотделимы →
- Правовое сознание бесПРОСВЕТно? →