78

Просвещение без света? Нижегородские школы задолжали десятки миллионов

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 12. Аргаменты и Факты - Нижний Новгород 23/03/2016
Нижегородские власти уверяют: свет и тепло в школах будут всегда! Но почему же за эти блага забывали платить?
Нижегородские власти уверяют: свет и тепло в школах будут всегда! Но почему же за эти блага забывали платить? © / Коллаж АиФ

«Не приставайте к директору!»

«Мы заметили, в школе что-то неладно… На все вопросы о ремонте, о новой спортивной площадке завучи только руками машут: «Не задавайте вопросов директору! Не приставайте к нему!», - рассказала «АиФ-НН» Елена Светлова, мама ученицы одной из автозаводских школ. - Нам обещали построить новое школьное здание, но, видимо, дела совсем плохи - даже на то, чтобы турники покрасить, денег нет. Родительский комитет поставил вопрос, ответ один: «Хотите - делайте за свой счёт». Здание требует ремонта, трещины на стенах».

От редакции
Когда верстался номер, стало известно, что долги нижегородских школ сократились в общей сложности до 62 млн руб. Будем надеяться, что такими темпами город скоро погасит задолженность, освободив школы от судов.

Это только цветочки. В школах нет денег даже на текущие расходы. Когда в районах области открывают новые общеобразовательные учреждения, в Нижнем 88 средних школ погрязли в долгах, и им регулярно присылают письма с предупреждением отключить свет и тепло или ограничить поставку энергии. А угрозы могут и воплотить в жизнь - помните, как на сутки остались без электроэнергии нижегородские трамваи?

В школе № 91 на момент подготовки материала отключили систему безопасности («тревожную кнопку») за неуплату. Кредиторская задолженность учебных заведений накопилась приличная - например, в 91-й школе она к тому времени составила около 3,5 млн руб. Между тем оснащение муниципальных школ такими кнопками в своё время обошлось казне в круглую сумму - в 400 млн руб.

В городском департаменте образования «АиФ-НН» сообщили, что школа получает большие субвенции, в том числе из областного бюджета, а также деньги из городской казны на текущие платежи и на погашение кредиторской задолженности.

«На некоторое время «передвинуть» деньги - это чисто управленческий вопрос. Пока ни один директор школы не информировал нас, что вневедомственная охрана планирует отключать тревожные кнопки. Значит, дело здесь в не совсем верной организации финансовой деятельности конкретного учреждения», - сообщили в ведомстве на официальный запрос «АиФ-НН».

Пора искать деньги

Руководство школ пропадает в арбитражных судах - там рассматривают иски ресурсоснабжающих организаций. В январе, когда долги учебных заведений приближались к половине миллиарда, Мария Холкина, тогда - зам. главы администрации города по социальным вопросам, высказалась за то, что часть задолженности стоило бы школам погашать из внебюджетных доходов.

К такому выводу пришли и в департаменте образования. А в министерстве образования Нижегородской области на сложившуюся ситуацию отреагировали спокойно:

«По федеральному закону «Об образовании», муниципальные школы и детские сады получают субвенции из регионального бюджета, в том числе на расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением трат на содержание зданий и оплату коммунальных услуг. Финансировать эту статью расходов должны муниципалитеты», - сообщили в ведомстве «АиФ-НН».

По словам региональных чиновников, в предложении школам заработать на долги по коммуналке самим нет ничего страшного - муниципальная школа может решить проблему, используя деньги от платных услуг. Главное - чтобы платные услуги «служили достижению целей, ради которых создано учреждение», - образованию детей.

Пока и чиновники, и депутаты, и руководство школ разбираются, как быть с текущими долгами, пора искать деньги на ремонт школ и подготовку в новом учебному году - обычно этим занимаются в апреле.

По предварительным данным городских властей, в ремонт школ города нужно вложить более 600 млн руб. Но их в муниципальной казне нет - на это заложили всего 10 млн. Городские депутаты просили добавить ещё 40 млн руб., но городу просто негде было их взять.

Всего в 2016 году расходы городской казны на образование уменьшили с 3,2 млрд руб. до 2,8 млрд руб. (речь о собственных средствах муниципалитета). Всего с учётом областных и федеральных субвенций расходы на образование составили 12 млрд руб. Но их явно не хватает…

Тяжёлые годы накопили долги

Ирина Тарасова, директор департамента образования Нижнего Новгорода:

- 2015 и 2016 годы - достаточно сложные с точки зрения финансового обеспечения, и наличие кредиторской задолженности перед энергетиками - объективный факт. По данным на 1 января 2016 года, долг составлял 481 млн руб., за два месяца он сократился до 108 млн руб., и работа по реструктуризации продолжается.

Ранее мы не полностью исполнили решение судов - оплатили только основной долг 88 школ. Долг по пеням у каждой из них - от 2 тыс. до 14 тыс. руб. Поэтому сейчас мы вплотную работаем с руководителями образовательных учреждений. Деньги нужно изыскать из заработанных самими школами средств. Это предусмотрено федеральным законодательством. Это позволит директорам школ больше времени уделять ученикам и учителям, то есть заниматься непосредственными обязанностями.

Выйти из ситуации можно: погасить часть долга, подписать дополнительное соглашение об отсрочке платежей, оплатить начисленные пени за просрочку. Сегодня из 32 организаций, имеющих муниципальные контракты на обслуживание учреждений образования, только у одного предприятия отрицательная позиция по этому вопросу. Две компании ещё до переговоров подали в суд. Остальные готовы идти навстречу муниципалитету и продолжать сотрудничество.

Какая бы ни складывалась экономическая ситуация, какие бы ни существовали ограничения бюджета, образовательные учреждения Нижнего Новгорода не отключали и не будут отключать от тепла и света.

Дефицит по всем фронтам

Игорь Богданов, директор средней школы № 91 (Нижний Новгород):

- Такая ситуация сложилась из-за того, что город не справляется с полномочиями по финансированию образования, которые на него переложили областные власти. Городские власти не способны собрать налоги, необходимые для этого. Отрасли положены 36 млрд руб., но на деле с трудом выделяют только 23 млрд.

Из-за отсутствия полноценных налоговых сборов страдают не только школы. Долги и у муниципального транспорта, и у коммунальщиков. Сам городской бюджет на 2016 год на 40% меньше, чем на 2015-й.

Сегодня из 236 исков, поданных «Теплоэнерго» к школам и детским садам из-за неуплаты теплоснабжения, арбитражный суд удовлетворил только 83. Департамент финансов города по ним деньги перечислил, на остальных по-прежнему висят долги.

Выход из этой ситуации один - обращаться к федеральным властям, просить выделить необходимые для города-миллионника деньги и не обанкротить его.

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно


Загрузка...

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах