Проблема очередей в дошкольные учреждения в последние десятилетия стоит в регионе особо остро. К 1 января 2016 года, «по майским» указам» президента, всех детей от 3 до 7 лет должны взять в сады. Успеют ли?
«Возьмите ребёнка 36-м»
В Нижнем Новгороде в последние годы строят много новых микрорайонов, а вот в детсадах молодым родителям порой не протолкнуться.
«Живём на ул. Деловой в новостройке. Признаюсь, в детский сад еле попали. В младшей группе детей было больше 30 человек, - рассказывает нижегородка Ирина Малышева. - Младшая группа - одна на весь сад, непонятно почему. Спасает только то, что дети все вместе редко собираются - часто болеют. Вот так борются с очередями в сады - набивают группы под завязку».
«Переполненные группы в садах, конечно, есть, - говорит Ирина Тарасова, директор департамента образования Нижнего Новгорода. - Они чаще всего формируются в продвинутых садиках, с углублённой образовательной программой, бассейном, дополнительными услугами».
Мы предупреждаем маму: «Куда же вы проситесь? У нас переполненная группа - 35 детей». Она возражает: «Возьмите моего ребёнка 36-м. Хотим именно сюда!». Вот такая позиция родителей. За 13 лет моей работы в должности директора департамента ни одна мама не согласилась - пойдём в детсад, где меньше детей, - рассуждает И.Тарасова. - Это в 90-е родители вели детей в детсады, открытые в новых зданиях. Теперь мамы и папы выбирают программы обучения, интересуются учебным планом - детям нужны дополнительные предметы.
Жители нового микрорайона на ул. Карла Маркса жалуются на очереди в новый детсад.
«Когда сдали вторую очередь микрорайона, в дошкольное учреждение выстроились такие очереди! Детей практически в два раза больше, чем мест, - рассказывает жительница микрорайона Екатерина Толкунова. - А ведь обещали ещё один сад открыть, да строительство, говорят, отложили. Зато рядом возведут гостиницу».
Никак не держится
Все, конечно, заметили, что в Нижегородской области постоянно открываются новые детсады. Более того, в 40 из 52 районов региона уже победили очереди в дошкольные учреждения, уверяют областные власти.
В Нижнем Новгороде настоящий строительный детсадовский бум - родители замерли в ожидании, когда же откроют новые дошкольные учреждения. А тут и возникли проблемы. Как радовались жители Верхних Печёр, где в июне 2014 года открыли новый детсад (правда, детей, по словам родителей, начали принимать только в сентябре)! Микрорайон разрастается, нужны места малышам… В январе 2015-го сад закрыли на ремонт - трещины в штукатурке. Вроде подлатали, но в августе воспитанников раскидали по ближайшим садам - дошкольное учреждение снова закрыто («Штукатурка для «майских указов». - «АиФ-НН» № 39 от 23 сентября). Теперь обещают открыть детсад в ноябре.
По данным Главного управления по капитальному строительству города, генподрядчик отказался устранять недостатки, допущенные при строительстве. Город вынужден искать новую фирму, со старым подрядчиком будет судиться.
«Вот и радуйтесь теперь, когда открывают новый сад. Не ровён час - снова закроют. Как же принимают новые здания, которые потом нужно всё время ремонтировать? - сетует Елена Иванова, жительница Верхних Печёр. - И потом кто даст гарантии, что ничего плохого не случиться с детьми? Вдруг им на голову упадёт эта штукатурка, которую латают постоянно. Никак она не держится».
Очень ждём!
Уже не только родители и эксперты, но и власти опасаются - успеют ли выполнить президентский наказ, когда в Нижнем сады строят, а сдать никак не могут? Так, четыре новых дошкольных учреждения в областном центре построили ещё в декабре прошлого года, а двери для детей они никак не распахнут. В чём причина задержки?
Успеют ли к времени Ч - 1 января 2016 года? Или воспользуются проверенным методом - распределят детей в существующие сады, в переполненные группы?
Как заявила «АиФ-НН» Ирина Тарасова, 4 дошкольных учреждения сдадут до 1 ноября - № 85 и 70 Автозаводского района, № 60 в Сормово и № 130 в Приокском районе. Сдадут «при условии завершения всех работ и своевременного устранения строителями замечаний». В мэрии ссылаются на строительные недостатки, которые подрядчики устраняют по гарантийным обязательствам. Им грозят штрафы и пени за срыв сроков, уверяют чиновники.
«Проблем с кадровым составом нет - все педагогические коллективы полностью сформированы и готовы приступить к работе. Мебель, оборудование и игрушки закупили», - говорит И. Тарасова.
А исполнить поручение президента обещают к концу 2015 года. Родители ждут.
Купите детям мебель
Очередь накопилась и в детский сад посёлка Селекция Кстовского района - по данным районной администрации, 30 детей ждут места. По словам местных жителей, возник парадокс - помещение под дополнительную группу есть, ремонт сделали, а детей не принимают.
«В администрации дошкольного учреждения нам сообщили, что и рады бы детей принять. Учреждение рассчитано на 280 мест, а ходят в сад 204 ребёнка. Есть и помещение, и персонал для открытия группы, но для полноценной её работы нужно оборудование (спальные места, столовая мебель), а этого нет, - рассказывают жители посёлка Берёзовый Клин. - Конечно, и по майским указам правомерно нам отказать - ведь мы просим устроить детей 2013 года рождения (до 3 лет). Но если есть свободные места и помещение, почему не открыть группу? «
В администрации Кстовского района объясняют: помещение ремонтировал на свои средства инвестор, строящий новый микрорайон, в качестве спонсорской помощи. Ремонт сделали, осталось решить вопрос с укомплектованием группы. Чиновники утверждают, что застройщик и это обещал сделать. Но пока помещение пустует, а очередь копится. Родители попросили у районных властей приобрести оборудование - им ответили, что финансирования на это не предусмотрено (нужно порядка 500 тыс. руб.). Попросили разобраться министерство образования Нижегородской области - там людям ответили, что вопрос находится в ведении кстовской администрации. И всё по кругу...
Родители удивляются: «Хоть свои деньги добавляй!» Но откуда они в кризис у сельчан? Остаётся ждать, когда чиновники и застройщик, который уже сделал доброе дело, найдут общий язык и всё-таки купят детям мебель.
Все в сад!
Оксана Рогачёва, председатель Нижегородского отделения Всероссийского сообщества многодетных и приёмных матерей России «Много деток - хорошо»:
- Сегодня у многодетных семей есть первоочередное право на получение путёвок в детский сад. По своему опыту могу сказать, что, обратившись за путёвкой, можно подождать недели две, максимум - месяц (и то если мама хочет отдать ребёнка в конкретный детский сад - например, во дворе дома). Когда родители согласны на любое дошкольное учреждение, где есть место, документы выдают практически сразу.
Но у обычных семей проблемы с устройством детей в детские сады, безусловно, есть. У меня сын - первоклассник, и в его классе есть те, кто до школы вообще не посещал детсад: не было мест! Таким детям очень сложно находиться в коллективе - у них просто нет подобного опыта.
Сложно с такими детьми и педагогам. Например, когда учитель говорит классу: «Ребята, берём ручки», те, кто посещал детские сады, ручки берут сразу, понимая, что они коллектив, те самые ребята. А «недетсадовские» дети этого не осознают и ждут, что учитель обратится к ним по имени.
Малышам из многодетных семей тоже стоит посещать детские сады. Да, у них есть домашний коллектив - братья и сёстры. Но между детьми может быть неподходящая разница в возрасте, а здесь важна социализация именно в сфере ровесников. Кроме того, для ребёнка семья - это нечто привычное, воспитание там идёт по определённому сценарию, дети чем-то похожи. Когда ребёнок из многодетной семьи попадает в детсадовский коллектив, он видит: есть разные, порой не похожие на тебя люди.
В Нижнем в очереди 2900
Виктор Шмелёв, начальник отдела дошкольного и общего образования министерства образования Нижегородской области:
- Очередь в детские сады региона, по данным на 1 октября 2015 года, - чуть меньше 3200 человек, 2900 из них - в Нижнем Новгороде. Всего в этом году откроют двери для воспитанников 14 новых дошкольных организаций. С сентября уже работает новый детсад в Павлове на 205 мест.
Среднее число детей в группе - 25 человек. Нужно учитывать, что каждая группа формируется исходя из метража помещения и санитарных норм. На одного воспитанника в возрасте от 3 до 7 лет приходится 2 кв.м.
Всего в регионе работают более 1200 детских садов. Под закрытие попали единицы - это малокомплектные учреждения в сельской местности. Причина одна - отсутствие детей дошкольного возраста. Разумеется, в областном центре при существующем дефиците мест ни одно дошкольное учреждение не закроют.
Местные власти закрывают детские сады только в тех населённых пунктах, где нет рабочих мест, откуда уезжают молодые семьи. Порой ребёнка не водят в детсад, потому что родители должны за него платить. Родительская плата не может превышать 20% от стоимости содержания ребёнка - остальное вносит бюджет. Но при отсутствии работы у мамы и папы и 20% становятся для семьи неподъёмной суммой.
Если организована доставка детей, они могут посещать детский сад в соседнем населённом пункте. Нормативы требуют, чтобы детей подвозили только на школьном автобусе в сопровождении мамы или папы, а также на личном транспорте родителей.
Областные власти прикладывают все силы, чтобы к 1 января 2016 года ликвидировать очередь в детсады из ребят 3-7 лет. На это выделяют средства из федерального и областного бюджетов.
Компетентно
Вячеслав Стонис, и.о. генерального директора Главного управления по капитальному строительству Нижнего Новгорода:
- Открытие детских садов задержали из-за того, что объекты сдавали зимой, и некоторые недоделки в части строительно-ремонтных работ выявили уже при эксплуатации в тёплое время года. Например, где-то произошло отслоение штукатурки или перестал должным образом срабатывать пожарный клапан. Естественно, находиться детям в таких условиях нельзя, поэтому до открытия детских садов подрядчики устраняют все замечания по гарантийным обязательствам. А впоследствии за все нарушения сроков сдачи и за выявленные недоделки с них возьмут пени и штрафы согласно муниципальным контрактам.
Сегодня основные замечания со стороны муниципалитета подрядчики уже устранили, в некоторых детских садах приступили к сборке мебели. Еженедельно проходят совместные совещания по вопросам сдачи всех детских садов.
Чтобы ускорить процесс открытия дошкольных учреждений, решили сдавать объекты по группам и параллельно оформлять в собственность здания и земельные участки, открывать счета учреждений, назначать заведующего, формировать списки групп.