Примерное время чтения: 9 минут
446

Надо ли в Нижнем так рьяно бороться с уличной торговлей?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 34. Аргументы и Факты - Нижний Новгород 20/08/2014
Павел Прокопов / АиФ-Смоленск

Между тем власти давно борются с ларьками как с устаревшей формой торговли, перекраивая карту размещения торговых объектов города. Их поддерживает часть горожан. Где искать золотую середину?

От петрушки до надгробий

Мещерское озеро - один из типичных районов Нижнего Новгорода. Именно в таких «спальниках» ларёчный бизнес не только не исчез, но, кажется, процветает. Только на остановке в 6-м микрорайоне стоит целый ряд павильонов, оттуда торговый ряд тянется вдоль домов. Предлагают всё: от хлеба и колбасы до бытовой химии и… надгробий. Вдруг кто забыл? А по пути с работы вспомнит. В дни эстафеты олимпийского огня, когда здесь лежал путь факелоносца, палатки даже немного облагородили - затянули красивой плёнкой с фотографиями старинного Нижнего. Теперь плёнка облупилась…

Руслан Тордоев в арендованном 15-метровом павильоне уже несколько лет торгует овощами и фруктами. Жалуется, что бизнес не приносит ему особых доходов. Только за аренду он платит 30 тыс. руб. в месяц, ещё 4 тыс. - за свет, столько же - за вывоз мусора и уборку помещения. К тому же конкуренция мучит - поблизости расположены ещё три фруктово-овощные точки.

- Я бы и сам купил ларёк, - говорит Руслан. - Самый дорогой тысяч 800 стоит, но простоит он ровно до первой проверки, а у хозяина этого павильона Николая есть договор с мингосимуществом области на аренду земли. Никто меня не трогает.

Кроме этого павильона, загадочному Николаю и его партнёру по бизнесу Тельману принадлежат ещё несколько минимаркетов по соседству. В том, где продают хлеб, молочное, колбасу и курицу, дела у предпринимателей идут очень хорошо, торгуют бойко. Регулярно образуются очереди из постоянных клиентов. Секрет фирмы - в относительной свежести продуктов (берут товар мелкими партиями, расходится всё за день-два) и невысоких ценах. Это подкупает.

- Мы категорически против сноса ларьков, - поддерживает любимый магазинчик местная жительница Евгения Ивановна. - Я человек пожилой, а ближайший супермаркет от моего дома расположен в километре. Пока дойду, пока выберу, что купить, потом возвращаться… Проще дойти до ларька.

Страшный сон ларёчников - переезд в магазины на первых этажах жилых домов, где съём помещения обойдётся как минимум в 100 тыс. руб. в месяц. Бизнес можно закрывать. Кошмар скоро станет реальностью: с начала этого года власти не продлили договор аренды на землю с хозяевами ларьков.

Витамины с табуретки

Ещё одна точка народной торговли расположилась на остановке общественного транспорта «Берёзовская» в Московском районе. Здесь есть и ларёчники, и огромное количество индивидуальных торговцев. В основном это пенсионеры, реализующие дары своих приусадебных участков. Средний доход за день - 500-700 руб. Издержки заработка: весь день на жаре, рук не помыть, туалет - в ближайшей подворотне. Но на рынки бабушки и дедушки переезжать не хотят. Говорят, там меньше проходимость и выше конкуренция. Кроме того, они уверены в своей социальной функции.

- Не у всех есть дачи, - рассуждает Надежда Григорьевна, перебирая свои огурчики. - А витаминов хочется! Вы поглядите, какой гадостью намазаны те же яблоки в супермаркетах. Я же их ничем не опрыскиваю. Вот яблоко, утром на дереве висело - вечером у вас на столе. А потом, я килограмм продаю по 20 руб. В каком магазине встретишь такие цены?

Несмотря на добавку к пенсии, большинство торговцев признаётся: с удовольствием отказались бы от такой работы, если бы государство готово было выкупать у них излишки садоводческой деятельности. Почти все с тоской в голосе вспоминают представителей кооперативов, осенью покупавших у деревенских фрукты и овощи для нужд пищепрома.

Нижегородский район - один из немногих, где торговые павильоны становятся тёмным прошлым торговли. Многие жители поддерживают такую «зачистку». - Я в больших-то магазинах иногда продукты боюсь покупать, - негодует Лидия Уткина. - А в минимаркетах вообще непонятно что продают! Молчу про антисанитарию и неприглядный вид этих «скворечников». Если Нижний претендует на звание приволжской столицы, его культурный центр должен быть свободен от палаток и садоводов с кабачками и огурцами, разложенными на табуретках.

Нет - киоскам, да - «капельницам»?

Площадка у остановки «52-й квартал» в Автозаводском районе всегда была центром притяжения местных жителей - здесь скопились разные ларёчки, магазинчики и распивочная. Кому прессу купить, кому - продукты, кому - выпить. И вдруг все ларьки снесли, осталась одна «капельница»…

В течение года разогнали всю местную торговлю 52-го квартала. Первым увезли в неизвестном направлении киоск с печатной продукцией. На его месте предприимчивые граждане пытались пристроить игровые автоматы, но те быстро забрали.

Затем исчез киоск с фастфудом, где восточные ребята готовили пиццу в кульках - местное ноу-хау пользовалось большим спросом у молодёжи и гастарбайтеров. Но производство было настолько сомнительным, что о нём никто и не сожалел.

А вот о разрушеных минимаркетах, один из которых переделали в магазин самообслуживания, местные жители скорбили. Магазинчик работал круглосуточно, выручал хлебом, крупой, чаем, молочной продукцией, бытовой химией… Алкоголь здесь крепче пива не продавали, поэтому контингент заходил весьма приличный. Правда, покупателей немного смущали лёгкий запах канализации в торговом зале и продавщицы, регулярно выливавшие что-то из ведра на улицу. Изредка из-под киоска выбегали крысы.

- Конечно, о санитарии здесь говорить не приходится, но где ещё купить продукты? Пока с работы через все пробки доберёшься, единственный супермаркет в округе закроется (он до 21 часа). До магазинов, работающих дольше, надо идти 15-20 минут, - сокрушается местная жительница Наталья Коннова. - Власти обещали, что вместо ларьков будут магазины у дома. И где они? Пока только всё сносят.

- Минимаркеты снесли, зато «капельницу» оставили, - возмущается пенсионерка Ирина Фёдоровна. - Больше 20 лет здесь существует эта рюмочная, несколько поколений споили. Постоянные крики, драки, а чиновникам помешали только продуктовые киоски.

Местным жителям оставили лишь хлебный киоск и овощной, который раньше был простой палаткой у дороги с не очень свежими фруктами и продавщицей всегда навеселе. Теперь весь этот антураж просто переехал в киоск. Правда, ни хлеба, ни овощей до 9 утра вы здесь не купите. Конечно, местные жители не против сноса ларьков, но им так никто и не предложил альтернативы. Убрали, и баста! А вот распивочная никого не смущает… Видимо, социально значимая.

Официально

С несанкционированной торговлей власти в Нижнем борются с 2012 года, когда был утверждён регламент «Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных торговых объектов». Желание городских властей навести порядок в сфере торговли объяснимо - нелегальные предприниматели не платят налоги, не следят за порядком на близлежащей территории, незаконно подсоединяются к сетям и не могут гарантировать безопасность продаваемой продукции.

В мае 2013 года утверждена официальная схема нестационарных объектов мелкорозничной торговли в Нижнем на 2013 - 2017 гг. Всего в областном центре 2579 легальных торговых точек, из них 761 - свободные участки в районах города, где можно разместить ларьки и магазинчики. Ларьки всех предпринимателей, не заключивших договоры с мэрией, подлежали сносу.

Недавно вышло постановление о ликвидации ещё 738 объектов несанкционированной торговли во всех районах. Под снос пойдут ларьки с хлебом и продуктами питания, нелегальные обувные мастерские, автоматы с питьевой водой, киоски с зоотоварами, цветами и табачными изделиями.

В управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области говорят, что нижегородцам не стоит покупать продукты и товары в сомнительных местах: несанкционированная торговля ведёт к распространению некачественных и опасных для здоровья продуктов. Сегодня в регионе зарегистрировано около 500 жалоб на работу нестационарных торговых объектов. Нижегородцы должны понимать, что при покупке некачественной продукции в несанкционированной торговой точке они не смогут отстоять свои права.

Компетентно

Юрий Кузьмичёв, директор консалтинговой компании:

- В последнее время «ларёчный» бизнес, в связи с потерей основных источников дохода - алкоголя, сигарет - стал менее рентабельным. Если говорить про ларьки, продающие хлеб, молочную продукцию, фрукты-овощи, то там дела у предпринимателей более-менее идут. Такие точки торговли востребованы, поскольку возникают в местах большого людского потока, а там не всегда есть возможность построить магазин шаговой доступности.

Зачастую ларьки выполняют важную социальную функцию - работают для населения, у которого уровень дохода ниже среднего, Это особенно касается «молочки» и хлебобулочных изделий. Власти противодействуют активному развитию такого бизнеса, потому что он либо «сидит» на очень низкой налоговой ставке, либо не платит никаких отчислений.

Такая же ситуация с арендой земли: много ли получишь от десятиметрового павильончика? С экономической точки зрения это логично - государство заинтересовано стимулировать более крупный бизнес. Но сейчас лето, и обратите внимание, сколько в городе лотков с арбузами и дынями. Они платят налоги? Ответ прост: нет. Но почему-то к ним у городских властей претензии возникают реже, чем к «ларёчникам», которые хоть как-то развивают свой малый бизнес и платят, пусть и минимальные, налоги.

Думая о перспективах ларёчно-лоточного бизнеса, всегда смотрю на западный опыт. Там такая малая торговля востребована, кое-где даже создаёт колорит. Стоит лишь упорядочить её работу, обратить чуть больше внимания. Например, прописать нормы СанПиНов, обязать работать с кассовыми аппаратами, оформлять людей на работу. Поверьте, это будет выгодно всем - и населению, у которого будут продукты в шаговой доступности, и городу, в бюджет которого пойдут налоги.

Смотрите также:

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно