Обозначили барьеры
Развитие строительства необходимо, чтобы города и веси округа хорошели и комплексно развивались. «Механизм комплексного развития территорий (КРТ) позволяет решать две приоритетные задачи — быстро и комфортно расселять аварийный фонд и строить жильё, параллельно создавая необходимую социальную инфраструктуру — школы, детсады, поликлиники, — говорит Евгений Люлин. — Но законодательство о КРТ не всегда успевает за реальной жизнью на стройплощадке».
Увы, у отрасли есть немало проблем — это и высокая стоимость кредитных ресурсов, и рост ипотечных ставок, и снижение спроса на новое жильё, и дефицит квалифицированных кадров. «Мы должны убрать барьеры, которые мешают работать», — подчеркнул Евгений Люлин.
По итогам 2025 года ПФО на втором месте в России по вводу жилья. При этом целевой показатель на 2030 год — ввод более 0,8 кв. м на человека, тогда как сейчас средний показатель по округу — 0,64 кв. м.
Чтобы приблизиться к целевым показателям, профессиональное сообщество предлагает изменить порядок расчёта возмещения жителям при выкупе их жилья под КРТ — определять сумму на дату, максимально приближенную к сделке. Кроме того, пока землю у нас нельзя изымать под строительство социальных объектов — это можно делать только под дороги, ЛЭП, метро. «Нужно скорректировать законодательство, чтобы строительство школ, детсадов и поликлиник в рамках проектов КРТ также стало основанием изымать земли для муниципальных нужд», — считает Евгений Люлин.
Кроме того, учтены и другие инициативы. Так, при возведении социальных объектов возможно применять проектное финансирование и счета эскроу, как это делается в жилищном строительстве. Кроме того, застройщики могут под контролем специалистов самостоятельно прокладывать инженерные сети, а договоры КРТ при необходимости стоит продлевать без судебных процедур.
«Если сегодня не модернизировать законодательство, через два-три года мы можем столкнуться не просто со снижением темпов строительства, а с дефицитом предложения нового жилья, торможением КРТ, накоплением инфраструктурных ограничений. Нужны системные решения!» — уверен Евгений Люлин.
Кадры решают всё
Особая тема для законодателей — квалифицированные кадры для сферы строительства. Ни новые микрорайоны, ни социальные объекты не вырастут, если в отрасли не будет достаточного количества нужных специалистов.
По словам Евгения Люлина, основа любого инфраструктурного проекта — добросовестный и надёжный застройщик с профессиональным коллективом.
В 2024 году в строительной отрасли Приволжья трудились почти 970 тыс. человек — около 7% работающего населения округа. Больше всего людей были задействованы в этой сфере в Башкортостане, Самарской области, Пермском крае, Саратовской области, Татарстане, Нижегородской области, Оренбуржье и Чувашии. Кроме того, в Ульяновской и Кировской областях в последние три года число занятых в строительстве выросло почти на 20%.
Растёт и зарплата — в последние три года она увеличилась на 47%, до 68 тыс. руб. в месяц в среднем по ПФО. Выше всего были темпы её роста в Нижегородской области (96% за три года) и Татарстане (60,4%).
Тем не менее дефицит кадров остаётся головной болью застройщиков. В прошлом году в Приволжье зарегистрировано свыше 30 тыс. вакансий в строительстве, в том числе более 80% пришлось на рабочие специальности. Особенно нужны штукатуры, электромонтажники, кровельщики, слесари, сварщики, а также спецы с высшим образованием — инженеры, архитекторы, строительные эксперты.
«Считаем, что нужно активнее использовать механизм целевого обучения специалистов и усиливать информационную работу со строительными организациями, — резюмирует предложения коллег-законодателей по проблеме Евгений Люлин. — Обобщим все предложения и направим инициативы в Госдуму и Правительство РФ».
Кстати
Совет законодателей ПФО обсудил развитие молодёжного парламентаризма в округе. Все Молодёжные парламенты при законодательных органах субъектов, входящих в ПФО, рекомендовано прежде всего наделить правом законодательной инициативы. «Когда мы говорим „молодежь — наше будущее“, мы обязаны добавить: будущее начинается там, где у молодых есть право влиять на законы», — объяснил Евгений Люлин.