Как работает сельское хозяйство в новом изменившемся мире? Способен ли регион обеспечить свою продовольственную безопасность? Какие условия создать на селе, чтобы люди оставались там работать и растить детей?
Ответы на эти важные вопросы жители Нижегородской области ищут вместе, актуализируя Стратегию развития региона.
В ногу со временем
Стратегию развития Нижегородская область приняла в 2018 году. Этому тоже предшествовали широкие обсуждения, и документ получился народным. Но за прошедшие годы мир очень изменился, а нам надо идти в ногу со временем.
Поэтому регион обстоятельно трудится над новой стратегией. Если говорить конкретно об агропромышленном комплексе, за три месяца в районах области прошли 58 территориальных и 13 отраслевых стратегических сессий. Заключительная, посвященная АПК, в Нижнем Новгороде собрала более 60 экспертов, практиков, просто неравнодушных людей, способных внести лепту в планы родного региона.
«АПК – направление критическое для развития страны, – уверен заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Саносян. – Речь идёт и о продовольственной безопасности, и о возможностях для нашего бизнеса расширить рынки сбыта своей продукции».
Чем помогло государство?
Государство предоставляет аграриям субсидии на производство сельскохозяйственной продукции, на гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, на развитие элитного семеноводства и племенного животноводства, а также на возмещение затрат на сельскохозяйственное страхование.
Бюджет поддерживает тех, кто инвестирует в АПК. Им могут компенсировать прямые понесённые затраты на создание производственных объектов, возместить средства на приобретение сельскохозяйственной техники и введение в оборот земель сельхозназначения, закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Кроме того, организациям АПК доступны федеральная и региональная программы льготного кредитования для пополнения оборотных средств и реализации инвестиционных проектов. Особое внимание – малым формам хозяйствования, фермерским хозяйствам и ИП, а также сельскохозяйственной потребительской кооперации. Здесь для участников рынка работает система грантовой поддержки и субсидий для реализации инвестиционных проектов и стартапов.
В общей сложности, в 2018-2022 годах на поддержку АПК по указанным направлениям направили 22,6 млрд руб. из федерального и областного бюджета.
Приоритетное направление для региона – животноводство. На его поддержку с 2018 года область потратила более 7,8 млрд руб. Кроме того, аграрии получили за пятилетку более 101,4 млрд руб. льготных кредитных ресурсов.
По словам Андрея Саносяна, если анализировать ситуацию в отрасли, становится ясно: сельское хозяйство сполна возвращает государству всё вложенное. Растут объёмы господдержки – растут и урожайность, и количество закупаемой современной техники, и инвестиции аграриев в своё дело. Именно поэтому, работая над обновлённой Стратегией, нашему региону важно верно определить направления для бюджетной поддержки, чтобы эти ресурсы были востребованы и эффективно работали.
А у нас водопровод
Особый разговор – о социальном и инфраструктурном развитии сельских территорий. Без этого невозможно решить одну из главных проблем АПК – кадровую. На селе должно быть всё для комфортной и насыщенной жизни семьи.
С 2020 года в Нижегородской области работает программа «Комплексное развитие сельских территорий». В последние три года по ней в регионе построили 133 индивидуальных жилых дома, дом блокированной застройки и четыре многоквартирных дома для семей работников АПК и социальной сферы. Кроме того, область представила сельчанам 49 социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
В Нижегородской области воплотили 334 проекта благоустройства сельских территорий – от ремонта дорог до устройства детских и спортивных площадок.
Реализовали 11 проектов комплексного развития – построили и отремонтировали три детских сада, семь домов культуры, четыре спортивные площадки, две школы. Закупили пять автобусов, обеспечивающих работу социальных объектов.
На селе в 2020-2022 годах возвели 24 объекта газоснабжения, четыре блочно-модульные котельные, водоочистные сооружения, построили и реконструировали пять объектов водоснабжения, 19 объектов дорожного строительства.
В целом за три года на все проекты программы направили около 3,2 млрд руб.
В 2023 году комплексное развитие сельских территорий продолжается. Идёт работа над двумя проектами общей стоимостью более 940 млн руб.
Для специалистов, работающих на селе, в 2023 году возведут и купят 32 индивидуальных жилых домов почти на 167 млн руб. В процессе реализации – 143 проекта благоустройства.
Цели ясны, задачи определены
Регион полностью закрывает свои потребности в зерне, картофеле, яйце. Уровень самообеспеченности молоком и молочными продуктами – 82%, мясом – пока 48%, овощами – 66%. Об этом сообщил министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Николай Денисов. «Молочная отрасль сейчас развилась благодаря инвестиционным проектам последних лет, объемы переработки достигли примерно 800 тыс. тонн в год, хотя регион производит всего 600 тыс. тонн», – объясняет Николай Денисов.
Но задача аграриев – добиться самообеспеченности по всем продуктовым группам. В том числе для этого эксперты стратсессии предлагают расширить возможности для инвесторов, создав в регионе агроиндустриальный парк с готовой инфраструктурой. «Можно разместить такой объект на территории опережающего развития с уже действующим особым экономическим режимом», – говорит Андрей Саносян.
Есть и предложение создать цифровую платформу, позволяющую аккумулировать актуальные данные для эффективного прогнозирования, управления и постановки задач для развития регионального АПК. «Такая база должна включать информацию об имеющихся мощностях, прогнозируемые данные по увеличению пашни, вводу в эксплуатацию новых производств, по хранению и логистике. Всё это необходимо для разработки мер господдержки, чтобы наше сельское хозяйство было максимально эффективным», – считает директор нижегородского регионального филиала крупного российского банка Александр Люлин.
А проблему квалифицированных кадров на селе поможет решить система непрерывного аграрного образования, полагают эксперты. «Это образовательный комплекс, который должен объединить усилия дошкольного, начального, среднего, профессионального образования, НИИ, предприятий и власти», – рассказал ректор Нижегородского государственного агротехнологического университета Игорь Воротников.
«Сохранить движение вперёд»
«Сфера АПК – одна из важнейших, и в стратегии развития региона она занимает особое место. От отрасли зависит не только благополучие экономики, ситуация на рынке продовольствия, но и жизнь на селе.
В сельском хозяйстве постоянно появляются новые технологии, требуется обновление техники. Все последние годы мы планомерно наращивали объемы поддержки агропромышленного комплекса. Нижегородская область занимает лидирующие позиции в стране по обновлению сельхозтехники, реализует крупные инвестиционные проекты, у нас расширяются кадровые возможности. Необходимо сохранить движение вперед, спланировать дальнейшие шаги».
Языком цифр
Урожайная пятилетка
- 12,9% составил рост индекса физического объёма производства сельскохозяйственной продукции в Нижегородской области за последние пять лет. Такие данные приводит правительство Нижегородской области.
- Стоимость валовой продукции АПК в 2022 году достигла 120 млрд руб. (для сравнения – в 2018 году было 67,6 млрд руб.).
- До 1,75 млн тонн выросло в регионе производство зерновых и зернобобовых культур. Это 152,6% к результатам 2018 года и рекордный показатель за последние 30 лет.
- До 459 тыс. тонн увеличилось производство картофеля. Это 117,7% показателя 2018 года. До 51 тыс. тонн выросло производство овощей (137,8% к 2018 году).
- Организованный сектор АПК Нижегородской области произвёл в 2022 году 600 тыс. тонн молока – это 113,9% от данных 2018 года.
- 155 тыс. тонн составило в минувшем году производство скота и птица на убой в живом весе – это 126% к 2018 году.
- В основной капитал в региональном АПК инвестировано 82,1 млрд руб. (рост к уровню 2018 года – 76,6%), создано 1477 новых рабочих мест.