Более 700 встреч с жителями, свыше сотни круглых столов с экспертами, 58 территориальных и 13 отраслевых стратегических сессий – так шло обновление стратегии развития Нижегородской области летом 2023 года.
Около 4200 участников выдвинули более 3500 проектов и предложений по развитию региона. Итоги огромной работы подвели на Нижегородской ярмарке на форуме «Вместе мы можем больше!».
Будущее за молодёжью
В первый раз Стратегию развития Нижегородская область приняла в 2018 году. За пять лет в регионе она позволила добиться серьёзных результатов: построены дороги, в городах и весях благоустроены многие территории, появились новые точки роста экономики… В 2023 году Стратегию развития актуализируют, определив векторы развития на ближайшую пятилетку с учётом предложений жителей региона, бизнеса и властей на местах.
На форуме эксперты представили итоги работы стратегических сессий по разным направлениям. По словам депутата Государственной думы от Нижегородской области Артёма Кавинова, нижегородцы мечтают о полноценной жизни в родных местах: чтобы можно было учиться, иметь достойную работу, хорошо отдыхать на малой родине, не переезжая в областной центр. Помочь в этом может правильно выстроенная молодёжная политика, в том числе развитие молодёжного предпринимательства, сферы спорта… Поэтому эксперты предложили выделить молодёжную политику в особый раздел Стратегии развития региона.
Руководство региона предложение поддержало: часть задач, поставленных в этом блоке, характерна практически для каждой отрасли. Особенно это касается проблемы дефицита кадров. И решать вопрос здесь нужно комплексно, в том числе улучшая условия труда специалистов, стимулируя их, предлагая карьерные перспективы, обеспечивая ротацию кадров внутри региона.
Образование в приоритете
Одной из самых массовых по числу участников стала стратегическая сессия, посвящённая образованию и науке. По словам директора Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики» в Нижнем Новгороде Анны Бляхман, которая подвела итоги обсуждения, особое внимание сейчас нужно уделить вовлечению свежих сил в науку, начиная со школьной скамьи. Достичь этого можно в том числе за счёт поддержки одарённых детей на муниципальном уровне.
Кроме того, специалисты предлагают вернуться к системе учебно-производственных комбинатов (УПК), но уже в современном прочтении, возобновить школьную практику на предприятиях-шефах: это и профориентация ребят, и подготовка будущих кадров для промышленности области.
Кроме того, предлагается создать региональный ресурсный центр, который готовил бы тьюторов для всего региона, разрабатывал образовательные методики и для Нижегородской области, и для всей страны. Работа в этом направлении уже ведётся на базе «Школы 800», а также в других лицеях и школах Нижегородской области. В будущем на Бору планируется создать школу Негина – одну из самых передовых в стране. Это тоже поднимет уровень подготовки кадров и образования в регионе.
«Многое было сделано в части образовательной инфраструктуры, многое ещё предстоит сделать, но следующий шаг – определить, как новую инфраструктуру использовать, чем её наполнять и кто это будет делать, – говорит Анна Бляхман. – Здравоохранение, образование, социальная политика – сферы, особо нуждающиеся в кадрах». В основном дискуссии на этой стратсессии были посвящены тому, как привлечь людей, как работать с молодыми специалистами, учитывать их актуальные предложения.
В свою очередь мэр Арзамаса Александр Щёлоков заявил о необходимости отдельной региональной программы капитального ремонта учреждений дополнительного образования и спорта.
Что касается здравоохранения, эксперты предлагают создать межрайонные медцентры с «умной» маршрутизацией, региональный онкоцентр с блоком ядерной медицины и, конечно, активно привлекать медицинские кадры.
От строительства жилья до поддержки АПК
Предприниматели со своей стороны предлагают создать региональный центр технологий, который может стать связующим звеном между вузами и компаниями. Важно также экспортировать технологии из города в сельскую местность и расширить сеть центров «Мой бизнес».
Много говорили и о будущем сельского хозяйства. В сфере АПК предлагается развивать инфраструктуру на селе, аграрии говорят о необходимости создать совместное зерно– и овощехранилище для небольших предприятий. Региональные власти говорят, что логистические центры уже создаются и их инвесторы смогут претендовать на господдержку.
Ещё одна важнейшая для каждого нижегородца сфера жизни – транспорт. Если в последние пять лет больше внимания в регионе уделяли обновлению подвижного состава в областном центре и развитию электротранспорта в нижегородской агломерации, то в будущей стратегии важной становится тема муниципальных перевозок в районах, сообщил председатель комитета Законодательного собрания Нижегородской области по транспорту и дорожному хозяйству Владимир Солдатенков. Уже в ближайшее время будут решать вопрос с обновлением общественного транспорта в муниципалитетах.
«Кроме того, Нижегородской области нужно стать оператором речных перевозок во всём Волжском бассейне: мы умеем их развивать, – уверен Владимир Солдатенков. – Регион должен стать серьёзным логистическим центром, в том числе в речных перевозках. Это даст новые рабочие места и пополнит бюджет».
Что касается строительства жилья, новой для региона стала идея строить арендное жильё для молодых специалистов. Причём критерием предоставления квартиры должна стать не нуждаемость в жилье, а профессионализм специалиста – учителя, врача, агронома – и потребность в его работе на конкретной территории.
Кроме того, местные власти подтвердили необходимость актуализировать действующие программы поддержки кадров на селе – «Земский доктор/Земский фельдшер», «Земский учитель».
Глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев выделил в качестве одного из приоритетов инфраструктурное направление, прежде всего благоустройство. Оно тоже влияет на привлекательность города для ценных специалистов, которые приезжают сюда работать, и, конечно, для туристов. Но если раньше акцент при благоустройстве делали на большие и малые общественные пространства, то сейчас в приоритете будут дворы.
Ещё один важный вопрос, который непременно найдёт отражение в новой стратегии, – состояние инженерных сетей. В частности, нужно планомерное повышение надёжности сетей теплоснабжения и холодного водоснабжения, необходимо совершенствовать качество водопроводной воды.
Власти региона уверены: опыт проведения сессий для обновления стратегии можно использовать и впредь. Несмотря на локальность отдельных предложений, высказанных в муниципалитетах, все они имеют право на существование. Поэтому нужно продолжить работу отраслевых экспертно-муниципальных сессий на регулярной основе. Участие представителей муниципальных образований в обсуждении – это огромное подспорье, большой вклад в работу правительства Нижегородской области.
Все поступившие предложения планируется свести в единый документ до ноября, а к декабрю 2023 года – утвердить Стратегию развития Нижегородской области в новой редакции.