Возможно, в ближайшее время на центральной улице Нижнего Новгорода запретят публичные мероприятия. Почему?
Приятный шум
11 марта областные власти предложили региональному парламенту рассмотреть изменения в законе «О публичных мероприятиях, проводимых на территории Нижегородской области». Предлагаемые нововведения в том числе коснутся Большой Покровской. Иван Шаев, начальник Главного управления МВД России по Нижегородской области, предложил включить улицу в перечень мест, где запрещены публичные мероприятия. Пояснительная записка к проекту изменений объясняет: почти вся Большая Покровка и так занята объектами, зданиями, на территории которых (и на прилегающих к ним территориям) уже действует такой запрет. Например, в списке таких объектов - областная детская стоматологическая поликлиника, детская музыкальная школа, окружной суд, Введенская церковь.
Такая забота властей позволит навсегда забыть о шуме за окном не только сотрудникам учреждений, но и местным жителям. Полиция сообщает, что периодически получает обращения граждан с просьбой запретить на Большой Покровке массовые мероприятия с использованием громкоговорящих устройств. Но, как выяснилось, не все квартиро-съёмщики и владельцы квартир в самом сердце города согласны, чтобы с улицы доносились лишь звуки шагов...
«Печально, если такой запрет вступит в силу, - говорит жительница двора в двух шагах от Большой Покровской Наталия Волкова. - Это прекрасно, когда улица живёт своей жизнью: поют уличные музыканты, мастера торгуют картинами и сувенирами, проходят весёлые шествия, фестивали на Театральной площади. Очень жаль, что в этом году возле театра кукол не было масленичных гуляний. Сколько бы радости они принесли детям! А какие чудесные выставки под открытым небом раньше на Покровке устраивал Музей фотографии! Жаль, если всё это уже в прошлом».
Кстати, жители Большой Покровской считают: проблему, когда их дворы становятся отхожими местами для посетителей публичных мероприятий, вполне можно решить, поставив на улице достаточное количество биотуалетов.
23 марта комитет регионального парламента по вопросам государственной власти области одобрил изменения в закон о публичных мероприятиях. Однако, как объяснили нам в аппарате комитета, в случае с Большой Покровской под запрет попадут митинги, демонстрации, шествия. Массовые культурные, театрально-зрелищные, спортивные и рекламные мероприятия проводить на нижегородском Арбате будет можно - естественно, предварительно согласовав их с городскими властями.
Опасная прогулка
Руководитель нижегородской некоммерческой организации «Покровские дни» Людмила Ремизова - инициатор шествия «Единый покров над Россией» по центральной улице Нижнего. Много лет подряд неравнодушные к возрождению народных традиций люди на Покров, 14 октября, собирались на месте разрушенного в годы советской власти Покровского храма. После молебна в две колонны, растянув яркие платки, они шли по улице Большой Покровской в направлении площади Минина. Уже в прошлом году городская администрация попросила по главной улице с платками не ходить. Правда, власти не имели ничего против того, что люди вновь соберутся на молебен, а затем поводят здесь же хороводы, хором споют народные песни...
«Такой молебен может проходить только на Большой Покровской, - уверена Людмила Ремизова. - Мы пытаемся таким образом рассказать горожанам, что раньше здесь стоял храм, в честь которого, собственно, и названа улица. Почему запретили шествие? У меня нет полной информации. Возможно, у властей она есть, и такой выбор оправдан. Здесь вопрос в доверии к людям, принимающим такие решения. Но для этого важно не просто постановить что-то, но и доходчиво объяснять, почему так надо: по Покровке нельзя идти большими группами, на узкой улице в условиях повышенной террористической угрозы, несмотря на камеры видеонаблюдения и полицейские патрули, мы не сможем полностью обеспечить вашу безопасность. Да, в том числе при помощи шествия с платками мы хотим вернуть людям память об историческом наследии. Но если такая форма публичного мероприятия кого-то подвергает опасности, найдём другие способы».
Окончательно решить, закрывать ли нижегородский Арбат для демонстраций, шествий и митингов с транспарантами, предстоит областным депутатам. Но властям уже сегодня стоит предложить достойную альтернативу Большой Покровской всем желающим выразить гражданскую позицию.
«Нарушаете!»
Анна Давыдова, градозащитник:
- Кроме общественных учреждений, на ул. Большой Покровской, безусловно, есть здания, представляющие историческую и культурную ценность. Но закон об охране памятников архитектуры не запрещает проведения около таких строений различных публичных мероприятий.
Более того, изменения в региональном законе, который сейчас лоббируют областные власти, нарушает статью 31 Конституции РФ, а это высший нормативный правовой акт России. Там чётко прописано, что граждане Российской Федерации вправе собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Я считаю, что именно публичные мероприятия на главной улице города - возможность выразить гражданскую позицию и быть замеченным в публичном пространстве.
Альтернатива есть
Как сообщили «АиФ-НН» в правительстве Нижегородской области, проект изменений в закон «О публичных мероприятиях, проводимых на территории Нижегородской области» подготовлен, чтобы привести региональное законодательство в соответствие с федеральным (точнее, с законом № 61-ФЗ от 9 марта 2016 года «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»».
При этом в Нижнем Новгороде остаётся достаточно мест, чтобы выразить свою гражданскую позицию, считают областные чиновники. В Нижегородском районе города это, к примеру, площадь Маркина или площадка у катера «Герой» на Нижневолжской набережной.
Смотрите также:
- Управляем сами. Зачем нужно местное самоуправление? →
- Депутаты о своей работе в городской Думе →
- Говорят депутаты →