Строительство полигонов ТБО должна сопровождать умелая разъяснительная работа на местах, в противном случае все обрастает слухами, домыслами и со временем превращается в пугающую экомифологию, не имеющую ничего общего с реальностью, заявил президент фонда «Открытая социология» Александр Тимофеев, комментируя итоги социологического опроса фонда на тему сбора, утилизации и вывоза ТБО в районах Нижегородской области.
- Многие инвесторы и районные чиновники сконцентрированы непосредственно на строительстве полигонов и уделяют недостаточное внимание разъяснительной работе с местным населением, не объясняют заранее, что именно и как именно они хотят строить и эксплуатировать, - считает Александр Тимофеев. – Только этим можно объяснить тот факт, что хорошие по своей сути начинания областной власти в некоторых районах воспринимаются населением в штыки. Итоги опроса фонда «Открытая социология» демонстрируют это со всей ясностью.
- В тех районах, где с населением ведется разъяснительная работа, наблюдается положительная динамика по сравнению с итогами аналогичного опроса двухлетней давности. Ну а там, где с населением предпочли особо не возиться, вокруг полигонов ТБО гуляют страшные слухи и байки, - подчеркивает Тимофеев. – Типичный пример - городской округ Выкса, где 79,8% жителей считают, что ситуация с ТБО в их районе за прошедшие 2 года ухудшилась.
Масла в огонь подлила информация о некой «опасной свалке», обнаруженной в конце 2014 года. Причем мало кто из респондентов мог точно объяснить, что это за свалка – комментарии были самые разнообразные. Приведу лишь некоторые из них: «На этой свалке ртуть разлили», «Химия какая-то в воду протекла», «Могильник вскрыли, с болезнями…» и так далее…
Почти столько же негативных ответов (79,4%) дали жители Богородского района, где также имеется очаг борьбы активистов с властями по поводу организации свалки у деревни Лазарево. Что именно там происходит, респонденты Богородска тоже точно не сказали, сетовали только, что – цитирую - «хотят у нас полигон ТБО строить, а нам это надо?», «что-то у нас с мусором происходит, пишут про это все время».
Показательны и комментарии о проблемах мусоропереработки жителей Дзержинска, где 80,4% опрошенных сказали, что ситуация с вывозом ТБО в их городе за 2 года не улучшилась. Комментарии говорят сами за себя: «Совсем запутались с этими черными дырами и белыми морями, а нам тут жить», «Ни один мэр ничего сделать с этим мусором не может, а теперь вот деньги федеральные назад вернули, не надо нам, значит…», «Все украли, заводы не на что строить, свалки остаются», «Игумново как дымило, так и дымит, какие улучшения…»
- Впрочем, есть муниципалитеты, жители которых отмечали улучшение ситуации с ТБО. Больше всего положительных отзывов дали респонденты Нижнего Новгорода. 48,3% нижегородцев увидели, что за последние 2 года в городе стали лучше вывозить мусор. Причем, если 2 года назад ответы респондентов сильно отличались в зависимости от района проживания, то в опросе 2015 года оценки по районам более близки. Самые высокие оценки получили Автозаводский, Сормовский и Ленинский районы, - подчеркнул Тимофеев.
- Итог напрашивается сам собой - строительство полигонов ТБО, как и любые мероприятия экологического характера, должна сопровождать качественная разъяснительная работа на местах. Зачастую - мусор не на улицах, мусор в головах.
Результаты опроса населения о состоянии сбора, вывоза и утилизации ТБО в Нижегородской области (пояснительная записка)
Фонд «Открытая социология» провел опрос жителей Нижегородской области о том, как они оценивают положение дел со сбором, утилизацией и вывозом ТБО. Подобный опрос проводился фондом почти 2 года назад, в марте 2013 года. Что же изменилось за прошедшее время?
Опрос проводился в течение января 2015 года, во всех районах Нижегородской области. Всего было опрошено 7030 человек в районных центрах, пропорционально численности населения каждого муниципалитета.
Респондентам задавалось всего 2 вопроса. Прежде всего, у жителей спрашивали: «Как, на Ваш взгляд, изменилось за 2 последних года общее положение дел по сбору, вывозу и утилизации ТБО в Нижегородской области?». Большинство опрошенных (43,9%) ответили, что, по их мнению, положение дел ухудшилось. В своих комментариях респонденты отмечали, что строительство современных полигонов на деле зачастую оборачивается обычной свалкой: «Поставят забор, напишут «завод» и комиссии водят, а там нет ничего», «У нас на бумаге все красиво, только на деле все как было..» и т.д.
35,3% респондентов ответили, что, по их мнению, состояние сбора, утилизации и вывоза мусора в регионе улучшилось. «Стало чище, машина ездит каждый день», «Мусор собирают по-современному, новая техника…» т.д.
В ответах на второй вопрос «Как изменилось положение дел по сбору, вывозу и утилизации ТБО в месте вашего проживания?» оказалось, что в большинстве районов ситуация со сбором, утилизацией и вывозом мусора изменилась к худшему. Больше всего ответов об ухудшении ситуации (84,5%) дали по-прежнему жители Городецкого района, где продолжается история с борьбой местных депутатов и активистов со строительством полигона ТБО. Улучшилась ситуация с ТБО, по мнению респондентов, в Павловском районе (об этом сказали 47,6% жителей), а также в городском округе Шахунья (47,2%).
В целом, приходится отметить, что ситуация со сбором, утилизацией и вывозом ТБО в Нижегородской области не внушает слишком большого оптимизма. Большинство опрошенных жителей считают, что несмотря на принятые программы и декларированные намерения, на деле порой все оборачивается очередной банальной свалкой.
Результаты опроса в цифрах
1. Как изменилось за 2 последних года общее положение дел по сбору, вывозу и утилизации ТБО в Нижегородской области?
Улучшилось 35,3%
Ухудшилось 43,9%
Затрудняюсь ответить 20,8%
2. Как изменилось положение дел по сбору, вывозу и утилизации ТБО в месте вашего проживания?
Муниципалитеты |
Улучшилось, % |
Ухудшилось, % |
Затрудняюсь ответить, % |
Ардатовский район |
39,4 |
37,1 |
23,5 |
Арзамасский район и городской округ г. Арзамас |
30,5 |
57,4 |
12,1 |
Балахнинский район |
41,1 |
39,6 |
19,3 |
Богородский район |
13,0 |
79,4 |
7,6 |
Большеболдинский район |
40,5 |
41,3 |
18,2 |
Большемурашкинский район |
38,4 |
37,1 |
24,5 |
Бутурлинский район |
24,4 |
48,0 |
27,6 |
Вадский район |
34,2 |
36,5 |
29,3 |
Варнавинский район |
36,3 |
39,4 |
24,3 |
Вачский район |
29,8 |
41,2 |
29,0 |
Ветлужский район |
25,1 |
46,7 |
28,2 |
Вознесенский район |
44,1 |
32,0 |
23,9 |
Володарский район |
42,7 |
25,8 |
31,5 |
Воротынский район |
43,1 |
35,4 |
21,5 |
Воскресенский район |
37,4 |
35,3 |
27,3 |
Гагинский район |
36,9 |
38,8 |
24,3 |
Городецкий район |
9,8 |
84,5 |
5,7 |
Городской округ г. Бор |
35,1 |
36,3 |
28,6 |
Городской округ г. Выкса |
12,3 |
79,8 |
7,9 |
Городской округ г. Дзержинск |
13,1 |
80,4 |
6,5 |
Городской округ г. Первомайск |
38,4 |
35,3 |
26,3 |
Городской округ г. Шахунья |
47,2 |
29,4 |
23,4 |
Городской округ г. Нижний Новгород |
48,3 |
41,4 |
10,3 |
Городской округ Семеновский |
44,5 |
31,1 |
24,4 |
Городской округ Сокольский |
38,1 |
35,8 |
26,1 |
Дальнеконстантиновский район |
45,0 |
40,1 |
14,9 |
Дивеевский район |
42,2 |
38,5 |
19,3 |
Княгининский район |
30,7 |
44,7 |
24,6 |
Ковернинский район |
37,8 |
40,7 |
21,5 |
Краснобаковский район |
29,0 |
42,4 |
28,6 |
Краснооктябрьский район |
33,6 |
46,0 |
20,4 |
Кстовский район |
30,4 |
49,2 |
20,4 |
Кулебакский район |
40,6 |
33,1 |
26,3 |
Лукояновский район |
38,7 |
37,4 |
23,9 |
Лысковский район |
34,8 |
39,1 |
26,1 |
Навашинский район |
37,5 |
34,0 |
28,5 |
Павловский район |
47,6 |
24,5 |
27,9 |
Перевозский район |
40,4 |
39,0 |
20,6 |
Пильнинский район |
17,2 |
68,8 |
14,0 |
Починковский район |
39,0 |
41,2 |
19,8 |
Сергачский район |
16,5 |
70,2 |
13,3 |
Сеченовский район |
40,4 |
37,1 |
22,5 |
Сосновский район |
39,7 |
35,4 |
24,9 |
Спасский район |
37,3 |
36,9 |
25,8 |
Тонкинский район |
31,5 |
42,1 |
26,4 |
Тоншаевский район |
32,3 |
41,4 |
26,3 |
Уренский район |
34,5 |
40,9 |
24,6 |
Чкаловский район |
35,1 |
44,3 |
20,6 |
Шарангский район |
28,6 |
47,2 |
24,2 |
Шатковский район |
22,5 |
56,1 |
21,4 |
ИТОГ |
34,1 |
43,9 |